省十四屆人大三次會議開幕 

黃坤明林克慶等在主席臺就座  王偉中作政府工作報告  黃楚平主持大會

　　2025年1月15日上午，廣東省第十四屆人民代表大會第三次會議在廣州白云國際會議中心世紀大會堂開幕。

　　開幕大會由大會主席團常務主席、執行主席黃楚平主持。省長王偉中向大會作政府工作報告。

　　大會主席團常務主席、執行主席孟凡利、馮忠華、黃寧生、葉貞琴、張碩輔、肖亞非、劉雅紅、譚玲、呂業升、許紅在主席臺執行主席席就座。

　　省委書記黃坤明，省政協主席林克慶，全國人大華僑委員會副主任委員李玉妹，全國政協港澳臺僑委員會副主任王榮，老同志黃華華、朱小丹、張幗英、歐廣源、黃龍云，省委、省政府、省政協領導同志張虎、郭永航、袁古潔、張國智，張少康、劉紅兵、王勝、陳良賢，許瑞生、鄧海光、袁寶成、王學成、黃武、李心、溫國輝、鄭軻、鄭振濤，駐粵部隊領導同志馬玉平、宋兵，省法院、省檢察院領導同志張海波、馮鍵，我省選出的十四屆全國人大代表呂世明、宋哲、朱孔軍，廣州、深圳市負責同志孫志洋、覃偉中、王衍詩、戴運龍、李貽偉，以及大會主席團其他成員出席大會并在主席臺就座。

　　出席政協第十三屆廣東省委員會第三次會議的委員及列席人員列席開幕會。

　　大會還邀請各國駐廣州總領事館官員及香港特區政府駐粵辦官員旁聽開幕會。

　　王偉中在報告中回顧了過去一年的工作。他說，2024年是中華人民共和國成立75周年，是廣東改革發展歷程上具有重要意義的一年。習近平總書記親臨澳門視察并出席慶祝澳門回歸祖國25周年系列活動，親臨廣東視察橫琴粵澳深度合作區，發表一系列重要講話、作出一系列重要指示，為橫琴合作區、粵港澳大灣區建設和廣東發展進一步指明前進方向、注入強大動力。這一年，習近平總書記向深中通道建成開通、中山大學建校100周年、黃埔軍校建校100周年、“夢想”號大洋鉆探船建成入列、“讀懂中國”國際會議（廣州）、從都國際論壇致賀信，全省人民深受鼓舞、倍感振奮。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，堅決貫徹黨中央決策部署，認真落實國務院工作要求，在省委正確領導下，在省人大及其常委會、省政協監督支持下，扎實落實省委“1310”具體部署，以走在前列的昂揚姿態，奮力推動中國式現代化的廣東實踐邁出新的堅實步伐。

　　王偉中說，這一年，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，我們迎難而上、頂壓前行，堅定扛起經濟大省挑大梁的責任擔當，全力推動經濟運行總體平穩、穩中有進。預計全省地區生產總值邁上14萬億元新臺階、連續36年居全國首位。進出口總額突破9萬億元、增長9.8%，總量連續39年居全國首位，貢獻了全國38.7%的貿易增量。規模以上工業增加值增長4.2%，規模以上工業企業約7.4萬家。地方一般公共預算收入1.35萬億元，連續34年居全國首位。旅游總收入突破萬億元，海洋生產總值突破2萬億元。經營主體凈增98萬戶、突破1900萬戶，其中企業超830萬戶，總量均居全國第一。城鎮調查失業率平均為5%，城鎮新增就業超143萬人、超額完成國家下達的110萬人年度任務。

　　王偉中說，這一年，面對高質量發展爬坡過坎的重大關口，我們保持定力、優化結構，凝心聚力推動產業科技互促雙強，打造發展新質生產力的重要陣地。預計全省研發經費支出約5100億元、研發投入強度3.6%左右，高新技術企業約7.7萬家，區域創新能力連續8年全國第一。先進制造業、高技術制造業增加值占規模以上工業比重分別提高到56.7%、31.6%，新能源汽車產量增長43%、占全國1/4，工業機器人產量增長31.2%、占全國44%，智能手機產量增長12.5%、占全國超4成，集成電路產量增長21%、占全國18%。工業投資超1.5萬億元、增長6.7%，技改投資增長11.5%、連續24個月保持兩位數增長。

　　王偉中說，這一年，面對改革進入攻堅期和深水區遇到的新挑戰，我們敢闖敢試、敢為人先，突出經濟體制改革這個重點，以先行之志、示范之責進一步全面深化改革。省委召開十三屆五次全會，系統部署500多項具體改革舉措。聚焦重點領域關鍵環節，在投融資、國資國企、數字政府、財政資金“補改投”、新型農村集體經濟等方面推出一系列改革創新舉措，“百縣千鎮萬村高質量發展工程”集成式改革成效顯現，科技體制改革三年攻堅順利完成。

　　王偉中說，這一年，面對極端天氣多發頻發造成的不利影響，我們眾志成城、戰風斗雨，堅決打贏防汛防臺風硬仗，全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。全力應對北江百年一遇特大洪水、梅大高速茶陽路段塌方災害、梅州市“6·16”特大暴雨、超強臺風“摩羯”等，高質高效推進災后復產重建。廣州、深圳援助梅州建設4個小鎮，受災群眾春節前將入住新居。糧食生產實現播種面積、單產、總產量“三增”，其中單產創歷史新高。

　　王偉中說，一年來的發展歷程很不平凡，主要做了以下工作：縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，“一點兩地”全新定位持續做實。加力提速實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，城鄉區域發展協調性不斷增強。以科技創新引領新質生產力發展，創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。大力推進“兩重”建設和“兩新”工作，內需潛力進一步釋放。深入推進“五外聯動”，高水平對外開放邁出堅實步伐。加強生態環境保護治理，綠美廣東生態建設成效彰顯。繁榮發展文化事業和文化產業，人民精神文化生活更加豐富。加快民生領域補短板提質效，社會事業穩步發展。全力防范化解重大風險，統籌發展和安全扎實有效。

　　王偉中說，我們堅持和落實“兩個毫不動搖”，對各類經營主體一視同仁、平等對待，全力幫助企業渡過難關，支持企業更好發展。完成工業園區轉供電改造、終端用戶電費成本降低10%，全年為經營主體新增減免稅費超1500億元，企業享受研發費用稅前加計扣除金額超6900億元。我們堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，扎實開展黨紀學習教育，在學紀、知紀、明紀、守紀上下功夫求實效，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。省直部門公用經費壓減5%，政府購買服務支出下降7%，節慶展會論壇活動數量和財政支出均壓減一半以上，深化整治形式主義為基層減負。

　　王偉中在報告中指出，2025年是“十四五”規劃收官之年。政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，奮力在推進中國式現代化建設中走在前列。

　　王偉中說，今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5%左右；固定資產投資提質提效，社會消費品零售總額增長5%左右，進出口總額穩量提質；規模以上工業增加值增長6%左右；地方一般公共預算收入增長3%；居民人均可支配收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅2%左右；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業110萬人以上；糧食產量1285萬噸。

　　王偉中說，今年改革發展穩定任務十分繁重，我們要看到動力與壓力同在、機遇與挑戰并存，廣東經濟基礎穩、結構優、活力足、潛力大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。基礎穩主要是我省經濟基本盤穩健，經濟體量和市場規模大，且政府存量隱性債務全部清零，政府融資平臺公司全面轉型并規范管理，這些是廣東經濟行穩致遠的支撐所在。結構優主要是我省產業體系完備、創新能力較強，擁有8個萬億元級產業集群，新質生產力穩步發展，這些是廣東產業向上突圍的優勢所在。活力足主要是我省市場化程度高、開放型經濟活躍、改革紅利不斷釋放，這些是廣東持續蓬勃發展的動力所在。潛力大主要是我省擁有粵港澳大灣區等國家戰略疊加的重大利好，隨著“百千萬工程”深入實施，城鄉區域協調發展、陸海統籌山海互濟將拓展巨大空間，這些是再造一個新廣東的后勁所在。廣東完全有信心、有條件、有底氣把各方面積極因素轉化為發展實績。我們必須堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，統籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優增量和盤活存量、提升質量和做大總量等關系，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，更好發揮窗口作用、先行示范作用、排頭兵作用、挑大梁作用，奮力推進中國式現代化的廣東實踐展現新氣象、干出新作為！

　　王偉中強調，重點抓好以下十二個方面：一是做實粵港澳大灣區“一點兩地”全新定位，更好發揮高質量發展動力源作用。二是深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，奮力實現“三年初見成效”目標。三是全方位擴大內需，精準有效釋放消費投資潛力。四是鞏固提升制造業當家優勢、建設現代化產業體系，因地制宜發展新質生產力。五是加快構建全過程創新鏈，一體推進教育改革發展、科技創新和人才培養。六是構建高水平社會主義市場經濟體制，充分激發全社會內生動力和創新活力。七是實行更加積極主動的開放戰略，加快建設更高水平開放型經濟新體制。八是深入推進綠美廣東生態建設，加快打造美麗中國先行區。九是激發文化創新創造活力，建設更高水平文化強省、旅游強省、體育強省。十是堅持在發展中保障和改善民生，不斷滿足人民對美好生活的向往。十一是推進法治廣東、平安廣東建設，實現高質量發展和高水平安全良性互動。十二是全面加強政府自身建設，努力建設人民滿意的政府。

　　王偉中說，中國式現代化是干出來的，偉大事業都成于實干。我們將堅持干字當頭、實干為要。樹牢實干導向，深入踐行正確政績觀，強化“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接燙手的山芋，努力出實招、辦實事、求實效。增強實干勁頭，鼓足干事創業的精氣神，錘煉攻堅克難的真本領，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰不退縮，堅持“三個區分開來”，為擔當者擔當、為干事者撐腰，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。凝聚實干合力，持續深化放權賦能，推動資源要素向干得好的地方傾斜，更大力度調動各方面積極性、主動性、創造性，促進全省上下目標同向、責任同擔、行動同步，共同創造高質量發展新業績。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委正確領導下，凝心聚力、只爭朝夕、真抓實干，奮力在推進中國式現代化建設中走在前列，為推進強國建設、民族復興偉業作出廣東新的更大貢獻！