
2024年12月26日至27日,中共中央政治局召開民主生活會,其中一項議程是聽取關于2024年中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況的報告和關于2024年整治形式主義為基層減負工作情況的報告。這是以習近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范,堅持不懈推動落實中央八項規(guī)定精神、深化作風建設的生動體現(xiàn)。過去一年來,中央紀委國家監(jiān)委站位“兩個維護”政治高度,堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍,推動各級紀檢監(jiān)察機關深化風腐同查同治,不斷加固中央八項規(guī)定堤壩,作風建設“金色名片”越擦越亮。
突出整治違規(guī)吃喝狠剎享樂奢靡歪風
“四川省政協(xié)原黨組成員、副主席楊克寧接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和旅游活動安排”“甘肅省政府原黨組成員、副省長楊子興違規(guī)接受宴請和旅游活動安排,違規(guī)公款吃喝”……2025年元旦春節(jié)前夕,中央紀委國家監(jiān)委對7起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開通報,其中5起涉及違規(guī)吃喝。各級紀委監(jiān)委緊盯違規(guī)吃喝突出問題,對頂風違紀行為嚴查快處,形成強大震懾。
頂風違規(guī)吃喝問題,損害黨和政府的形象,敗壞社會風氣,一旦反彈回潮,將嚴重影響作風建設成效。二十屆中央紀委三次全會部署對違規(guī)吃喝開展專項整治,各級紀檢監(jiān)察機關深入推進專項整治,以重點問題突破帶動糾治“四風”工作整體推進。針對吃喝地點趨于隱蔽、發(fā)現(xiàn)難度增大等花樣翻新的情況,青海省紀委監(jiān)委深化協(xié)同工作機制,推動市場監(jiān)管部門加強對隱蔽場所“私房菜”的排查監(jiān)管。為深挖集團內(nèi)部“吃公函”“吃食堂”等問題,中國寶武集團紀委加強監(jiān)督,解決自查自糾可能存在的熟人監(jiān)督難問題。2024年1至11月,全國共查處違規(guī)吃喝問題2.3萬起,狠剎吃喝歪風的態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。
除了違規(guī)吃喝以外,中央紀委國家監(jiān)委還針對違規(guī)收送禮金禮品、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利等享樂奢靡突出問題,推動各地區(qū)各部門拿出決心和實招,從嚴查處、深入整治。緊盯關鍵節(jié)點強監(jiān)督,黑龍江省各級紀檢監(jiān)察機關與相關部門協(xié)同配合,深入購物中心、煙酒專賣店等場所開展明察暗訪,對頂風違紀問題嚴查快處。緊盯關鍵環(huán)節(jié)堵漏洞,江西省紀委監(jiān)委抓住資金來源、變現(xiàn)渠道等關鍵環(huán)節(jié),督促財政部門、審計機關加強公共資金監(jiān)管,嚴防虛列套取資金送禮……
持續(xù)深化糾治享樂奢靡歪風,既要有力遏制反復發(fā)作老問題,又要嚴防隱形變異新表現(xiàn)。針對借培訓之名公款旅游問題,云南省紀委監(jiān)委開展專項治理,督促全省各地各部門對近三年開展和參加的培訓進行摸底排查,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。針對用快遞方式收送禮品禮金等改頭換面“四風”問題,廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委貫通職能部門、媒體等監(jiān)督力量,運用大數(shù)據(jù)手段精準發(fā)現(xiàn)問題……通過對潛滋暗長、隱形變異的新表現(xiàn)緊盯不放,一個一個攻山頭,一場一場打硬仗,作風建設持續(xù)走深走實。
重拳出擊糾治形式主義官僚主義
形式主義、官僚主義是黨的大敵、人民的大敵。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重,特別是黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖,更需要全黨上下齊心協(xié)力落實,真抓實干奮斗。
各級紀檢監(jiān)察機關把握大局大勢、傾聽群眾呼聲,重拳糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質(zhì)量發(fā)展成效的形式主義、官僚主義。徒有其表的形象工程、勞民傷財?shù)拿孀庸こ獭⒓惫恼児こ淌切问街髁x的典型表現(xiàn),各級紀檢監(jiān)察機關抓住政績觀這個關鍵,嚴肅糾治“政績工程”、數(shù)據(jù)造假等問題,有的推動排查處置不計成本跟風大辦節(jié)慶展會論壇等“新形象工程”,還有的及時叫停、責令整改盲目“造景”項目,推動黨員干部多在實效上用真功夫、少在形式上動歪腦筋,多干打基礎、利長遠的實事好事,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
整治形式主義為基層減負,讓基層干部有更多的時間和精力去抓落實,是一項重要的政治任務。從黨的二十屆三中全會明確提出“健全為基層減負長效機制”,到中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范,再到中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室、中央紀委辦公廳分3批通報9起整治形式主義為基層減負典型問題……黨中央持續(xù)為基層減負的態(tài)度鮮明、決心堅定。
各級紀檢監(jiān)察機關立足職能職責,加強對整治形式主義為基層減負相關規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾治了一批文山會海、督查檢查考核過多過頻、“指尖上的形式主義”等問題。上海市紀委監(jiān)委推動市委社工部將市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級的信息系統(tǒng)全部接入“社區(qū)云”,全市村居基本實現(xiàn)“一鍵登錄、一屏使用”,堅決防治“指尖上的形式主義”;廣東省紀委監(jiān)委推動省“百千萬工程”指揮部辦公室印發(fā)整治形式主義11項正面清單和10項負面清單,加強對加重基層負擔問題的整治糾偏……一系列實打?qū)嵉挠才e措,推動減負效能不斷轉(zhuǎn)化為促進改革的強大動力。

2025年元旦前夕,福建省石獅市紀檢監(jiān)察干部走訪轄區(qū)商店,聚焦公款消費等“四風”問題開展監(jiān)督檢查。 林志成/攝
縱深推進風腐同查同治
作風建設永遠在路上,各級紀檢監(jiān)察機關深入剖析作風問題背后的制度漏洞,督促有關地方、單位查漏補缺,讓反復發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,推進作風建設常態(tài)化長效化。
不正之風和腐敗互為表里,必須堅持風腐同查同治。各級紀檢監(jiān)察機關強化系統(tǒng)觀念,把握風腐同源、由風及腐、風腐一體的特點,既“由風查腐”循線深挖,又“由腐糾風”雙向突破,著力提升風腐一體糾治的綜合效能。如浙江省紀委監(jiān)委在查處“四風”問題的同時,對有無吃喝圈、請托事項、利益輸送、權錢交易等問題做到“四必看”,由“風”的線頭扯出“腐”的線團。堅持風腐同查、紀法同施,不斷完善糾治“四風”長效機制,著力解決由風查腐、由腐糾風的堵點難點,提升綜合治理效能。
糾治形式主義、官僚主義問題,不僅要動真碰硬,還要完善細化懲戒機制。作風問題背后反映的是紀律問題,正風必須肅紀,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》對形式主義、官僚主義違紀情形作了進一步豐富完善,在黨紀學習教育中,各級紀檢監(jiān)察機關加強宣傳解讀,引導黨員干部在學紀、知紀、明紀、守紀中自覺摒棄和抵制形式主義、官僚主義。
久久為功正作風,要從思想上正本清源、固本培元。各地各部門一方面大力糾治不正之風,另一方面持續(xù)弘揚新風正氣,深入推進新時代廉潔文化建設。注重發(fā)揮正面典型的示范作用,山東省紀委監(jiān)委充分挖掘本地紅色革命文化中的廉潔元素,打造“清廉山東”文化品牌,筑牢黨員干部廉潔自律的思想堤壩。深入開展家風家教建設,以純正家風涵養(yǎng)清朗黨風政風社風,筑牢反腐倡廉的家庭防線,如江蘇省紀委監(jiān)委深入挖掘本地優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓資源,傳承弘揚在江蘇任職或江蘇籍的賢吏們詩書傳家、勤勞儉樸、廉潔自律的家風,引導黨員干部傳承好優(yōu)良家風,從思想深處筑牢防線。
回首2024,作風建設縱深推進,不斷取得新成效。展望2025,紀檢監(jiān)察機關將結(jié)合新的目標任務和實踐要求,堅持黨性黨風黨紀一起抓,健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,著力推動正風反腐一體深化,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強作風保障。