全省推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展現場會召開

錨定目標抓住關鍵 系統推進全面突破

持續用力推動“百千萬工程”各項工作開創新局面

黃坤明王偉中講話 黃楚平林克慶孟凡利出席

　　11月27日，全省推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展現場會召開，聚焦“百千萬工程”啟動以來的實施情況，盤點工作、查找差距，交流經驗、提高水平。省委書記黃坤明在講話中強調，要深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，堅持好、運用好、發展好實踐中形成的經驗做法，切實把這次現場會的所見所聞、所感所思轉化為開展工作的新思路、好辦法，持續推進“百千萬工程”走深走實，以真抓實干奮力開創全省城鄉區域協調發展新局面。省委副書記、省長王偉中主持集中交流會并講話，省人大常委會主任黃楚平，省政協主席林克慶，省委副書記、深圳市委書記孟凡利出席會議。

　　這次現場會采取交叉調研和集中開會的形式進行。會前幾日，由省領導同志分別帶領有關地市及下轄縣（市、區）黨委主要負責同志、省有關單位負責同志組成15個調研組，前往粵東粵西粵北地區的12個市和珠三角地區的惠州、江門、肇慶3個市開展全面深入的交叉調研，并在調研結束后進行小結點評，總結成績，分享經驗，分析問題，就做好下一步工作提出意見建議。

　　27日，與會同志在廣州集中一天時間召開交流會。會上播放工作專題片，惠州、汕尾、清遠市等地市負責同志分別作綜合匯報發言，省有關單位、縣（市、區）、高校和企業代表圍繞產業發展、人居環境建設、公共服務和社會治理、體制機制改革創新、新型幫扶協作及社會力量參與等專題作匯報發言，其余地市和各工作專班作書面匯報。各調研組的帶隊省領導同志分別就所調研地市推進“百千萬工程”的進展成效進行簡要點評，并就全省深入實施“百千萬工程”談認識、提建議。黃坤明不時插話，同大家交流討論，深入分析情況，剖析問題癥結，與大家一道進一步厘清工作思路、明確工作重點。

　　在聽取集中匯報和交流發言后，黃坤明作總結講話。他指出，自全省啟動實施“百千萬工程”以來，各地各部門按照省委、省政府工作部署，積極履職盡責、主動擔當作為，推動“百千萬工程”邁出堅實步伐、取得明顯進展。在近兩年的探索實踐中我們形成了“典型引路、以點帶面”“因地制宜、突出特色”“政府引導、市場運作”“群眾參與、共建共享”等一套行之有效的經驗做法，為把“百千萬工程”推向深入打下了堅實基礎。黃坤明代表省委、省政府向扎根“百千萬工程”一線辛勤付出的廣大干部群眾和大力支持縣鎮村高質量發展的社會各界人士致以親切慰問，表示衷心感謝。

　　黃坤明強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于城鄉區域協調發展和“三農”工作的重要論述精神，進一步深化對“百千萬工程”重要性緊迫性的認識，深刻認識“百千萬工程”是牽動發展全局的關鍵之舉，提高站位謀劃推進“百千萬工程”，全面推進鄉村振興，更好解決城鄉區域發展不平衡問題，推動全省全域、全省人民整體邁進現代化；深刻認識“百千萬工程”是關系長治久安的戰略之舉，始終抓住縣域這個切入點，不斷增強“三農”穩定器、蓄水池功能，有力推進基層治理體系和治理能力現代化，為保持社會大局和諧穩定、更好應變局開新局打下堅實基礎；深刻認識“百千萬工程”是促進固本強基的務實之舉，推動全面從嚴治黨向基層延伸，更好團結凝聚廣大人民群眾，扎實推動縣域經濟高質量發展和鄉村全面振興，全面鞏固黨執政的基層基礎、群眾基礎。要錨定促進城鄉區域協調發展的目標任務，更高水平、更高質量推進實施“百千萬工程”，統籌好生產、生活、生態三大布局，促進經濟生產、人民生活、自然生態相融相生；統籌好縣、鎮、村三大層級，有效發揮縣城龍頭輻射帶動作用，強化鄉鎮聯城帶村的節點功能，加快建設宜居宜業和美鄉村；統籌好黨政、企業、社會三大力量，著力構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、企業積極投入、社會廣泛參與、群眾發揮主人翁作用的工作格局；著力激活改革、開放、創新三大動力，為縣鎮村發展注入源源不斷的強勁動能。

　　黃坤明指出，正值歲末年初，當前已進入今年“百千萬工程”各項工作的攻堅期，明年是實現“三年初見成效”目標的重要節點。全省各地各部門要狠抓工作落實，持續用力推動“百千萬工程”結出豐碩成果。要抓住產業這個根本，更好實現強縣富民興村，堅持集聚發展增勢能，聚力做大做強產業園區主引擎，推動產業成鏈成群發展；堅持特色發展塑優勢，深入實施現代農業產業集群培育行動，抓住“種養、加工、科技、融合、服務”關鍵環節協同發力，加快打造更多千億元級百億元級農業產業集群；堅持融合發展增效益，樹立“全產業鏈”理念，推動一二三產業融合發展，扎實推進環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區建設，努力打造產業興旺、城鄉繁榮的現代化建設樣板。要抓住風貌這個基礎，持續改善生產生活生態空間，著重抓好典型縣、鎮、村建設，推動首批優化提升，加快啟動第二批建設，切實把示范作用、樣板功能發揮出來；抓好農房風貌管控提升，堅持管控增量和優化存量同向發力，突出“本土化”，體現多樣性，讓農房風貌與周邊環境、當地文化渾然一體、相得益彰；抓好綠美廣東生態建設，統籌好山上山下、城里鎮里、村內村外的植樹造林，不斷厚植城鄉風貌的綠美底色。要抓住縣城這個載體，不斷提升聚人聚商聚產能力，突出功能完備和標準提升抓好基礎設施建設，突出普惠性和均衡性加強公共服務供給，并行并重抓好舊城改造和新城建設，實現新舊城區功能互補、發展聯動，進一步釋放縣城發展潛能。要抓住改革這個關鍵，有效激發活力動力價值，聚焦“人進城”“錢進縣”“盤活土地”“放權賦能”等改革導向，持續深化農業轉移人口市民化改革，讓更多農民想進城、能進城，住得下、過得好；深化縣域投融資體制改革，為重點項目和重大工程建設引入更多金融活水；深化全域土地綜合整治，更好服務農業適度規模經營、基礎設施和公共服務便民利民、產業集中布局和集聚發展；深化農村“三塊地”改革，有效推動耕地有序流轉，保障農民居住權益，增強集體經濟實力；深化縣鎮行政管理體制改革，不斷增強縣域發展自主權和鎮街履職能力。全省各級黨委要發揮總攬全局、協調各方作用，各級指揮部及其辦公室要強化“統”的效能，各工作專班要高標準謀劃、高效率推進、高質量完成相關業務線條工作。要進一步做好組織發動群眾工作，持續提振干部群眾干事創業精氣神，推動形成奮發有為抓落實、你追我趕加油干的生動局面。

　　王偉中指出，“百千萬工程”實施近兩年來，在省委的正確領導下，全省上下深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，健全完善體制機制，全力推動城鄉融合、區域協調發展、抓住縣域經濟龍頭、富民興村產業發展、產業有序轉移等各項工作取得扎實顯著成效，令人振奮鼓舞。他強調，各地、各部門要認真落實省委“1310”具體部署和本次會議黃坤明書記講話要求，學習運用“千萬工程”經驗，增強信心決心、強化責任擔當，加力提速推動“百千萬工程”實現“三年初見成效”目標。要堅持目標導向、問題導向，抓住關鍵環節精準發力，健全強縣動力機制，全面提升縣城承載服務能力和空間環境品質；積極推進農村一二三產融合發展，大力發展富民興村產業；高質量建設主平臺和各類產業園區，推動產業有序轉移取得更大成效。全省上下要緊密配合、通力合作，扎扎實實推進“百千萬工程”實施，努力推動縣鎮村高質量發展取得更多突破性進展和標志性成果，不斷開創城鄉區域協調發展新局面，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。

　　會議以電視電話會議形式開至各地級以上市、各縣（市、區）。省委常委，省政府領導同志，省人大常委會、省政協有關負責同志，省法院、省檢察院負責同志，各地級以上市及省委橫琴工委、省政府橫琴辦主要負責同志，省“百千萬工程”指揮部成員單位、重點任務牽頭單位主要負責同志，省市“百千萬工程”指揮辦有關負責同志，各縣（市、區）黨委、深汕特別合作區黨工委和東莞、中山市中心鎮黨委主要負責同志，有關高校負責同志和有關企業負責人參加會議。