
省委十三屆五次全會(huì)提出:“圍繞打造高水平法治廣東平安廣東,扎實(shí)推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化。”學(xué)習(xí)貫徹省委全會(huì)精神,就要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,完善地方法治體系,構(gòu)建新安全格局,努力把廣東建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。
法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障,平安是中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)識(shí)。黨的十八大以來,廣東牢牢堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入推進(jìn)法治廣東平安廣東建設(shè),全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,社會(huì)大局保持平安穩(wěn)定。同時(shí)也要看到,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪。廣東處在“兩個(gè)前沿”,面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻復(fù)雜,必須更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以高質(zhì)量發(fā)展提升維護(hù)高水平安全的能力,以高水平安全為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,加快建設(shè)更高水平的法治廣東平安廣東,以廣東的穩(wěn)更好支撐全國大局的穩(wěn)。
法者,治之端也。打造高水平法治廣東平安廣東,必須完善法治廣東建設(shè)體制機(jī)制,全面貫徹實(shí)施憲法,協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,全面提升依法治省水平。要以科學(xué)立法促發(fā)展促善治,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域強(qiáng)化法規(guī)供給,實(shí)施好大灣區(qū)立法專項(xiàng)計(jì)劃,為改革發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)預(yù)期和規(guī)則指引。要以依法行政提升政府公信力,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,深化行政執(zhí)法體制改革,完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,使依法行政成為全省各級(jí)政府和部門的鮮明印記。要以公正執(zhí)法司法維護(hù)社會(huì)公平正義,深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革,落實(shí)和完善司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。要以涉外法治建設(shè)服務(wù)高水平對(duì)外開放,一體化推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng),引導(dǎo)“走出去”企業(yè)和公民運(yùn)用法治和規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益。
平安,是民之所盼、發(fā)展之基。打造高水平法治廣東平安廣東,必須健全維護(hù)國家安全工作體系,強(qiáng)化底線思維、系統(tǒng)思維,狠抓協(xié)同高效和制度貫通,堅(jiān)決守好國家安全“南大門”。要強(qiáng)化國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系,健全國家安全的審查監(jiān)管、預(yù)警防護(hù)、危機(jī)管控、力量布局等制度機(jī)制,形成體系性合力和戰(zhàn)斗力。要提升公共安全治理能力,完善社會(huì)治安整體防控體系,健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制,嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪,打、防、管、控、建綜合施策守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。要防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化政治、經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、海洋等安全保障體系建設(shè),嚴(yán)防發(fā)生“黑天鵝”“灰犀牛”事件。
國之興衰系于制,民之安樂皆由治。打造高水平法治廣東平安廣東,必須全面提升社會(huì)治理效能,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“三治”結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。要健全社會(huì)工作體制機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約、家庭家教家風(fēng)建設(shè)在基層治理中的作用,讓社會(huì)既充滿活力又安定有序。要完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,做實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,把矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在基層。要加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,用好網(wǎng)格化管理模式、數(shù)字化賦能手段、群眾路線法寶,以城鄉(xiāng)社區(qū)善治提升市域社會(huì)治理水平。
廣東在地理位置上是“交匯處”,在文化上是“交融處”,在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是“交鋒處”,易得風(fēng)氣之先,也易首當(dāng)其沖,在維護(hù)好國家安全和社會(huì)穩(wěn)定方面責(zé)任重大、使命光榮。全省上下要深刻認(rèn)識(shí)廣東在全面依法治國、建設(shè)平安中國中的責(zé)任使命,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)推進(jìn)法治廣東平安廣東建設(shè),為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列營造安全穩(wěn)定環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。