省委十三屆五次全會提出：“圍繞塑造開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢，完善高水平對外開放體制機制。”學習貫徹省委全會精神，就要充分發(fā)揮廣東對外開放的突出優(yōu)勢，實行更加積極的開放戰(zhàn)略，繼續(xù)寫好以開放促改革、促發(fā)展的文章，在高水平開放中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。

　　開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。本質(zhì)上，開放就是改革。40多年來，改革和開放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。當前，我國對外開放格局從嵌入和跟隨世界經(jīng)濟向引領(lǐng)和塑造世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從商品和要素流動型開放向制度型開放拓展，從主要依靠要素成本優(yōu)勢向更多依靠技術(shù)、質(zhì)量和市場綜合優(yōu)勢升級，從單兵突進開放向全面系統(tǒng)開放提升。面臨復雜嚴峻的外部環(huán)境，高水平對外開放和深層次改革的互促關(guān)系更加凸顯。廣東作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，進一步全面深化改革，必須完善高水平對外開放體制機制，增強國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢，為廣東現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入新動力。

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是廣東深化改革開放的大機遇、大文章。完善高水平對外開放體制機制，必須強化粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、機制對接，緊扣做實粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”的全新定位，發(fā)揮港澳“背靠祖國、聯(lián)通世界”的優(yōu)勢，穩(wěn)步擴大制度型開放，攜手打造對外開放高地。要著力提升粵港澳互聯(lián)互通水平，深化實施“灣區(qū)通”工程，抓住民生、金融、數(shù)據(jù)等重點合作領(lǐng)域，推動更多民生政務(wù)事項“跨境通辦”。要在深度合作中對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，服務(wù)香港鞏固提升國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，支持澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，高水平建設(shè)橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺，打造最具開放度的區(qū)域。要實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，深化粵港澳自由貿(mào)易合作，用好對接國際高標準試點政策，在產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)補貼、政府采購等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌斑吘澈蟆备母铮脤崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容。

　　擴大開放是一項復雜的系統(tǒng)工程。完善高水平對外開放體制機制，必須深化“五外聯(lián)動”全方位改革，推動外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智聯(lián)動改革，促進外貿(mào)與外資同頻共振、“引進來”與“走出去”一體發(fā)展、引資與引智協(xié)同聯(lián)動。要構(gòu)筑貿(mào)易強省的制度支撐和政策支持體系，深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革，強化貿(mào)易政策和財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，深入實施“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”計劃。要抓住進口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩大潛力空間，抓住跨境電商和中間品貿(mào)易兩大關(guān)鍵利器，抓住數(shù)字貿(mào)易和綠色貿(mào)易兩大新興領(lǐng)域，抓住貿(mào)易主體與基地平臺兩大基礎(chǔ)支撐，加大政策支持、創(chuàng)新制度供給。要深化外商投資和對外投資管理體制改革，健全外商投資促進和招商引資機制，加強對外投資服務(wù)保障和風險防范。要積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，瞄準重點地區(qū)重點國別，組織建制化隊伍力量深耕細作，開展“走出去”綜合服務(wù)，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作水平。

　　對內(nèi)開放與對外開放是緊密聯(lián)系的有機整體。完善高水平對外開放體制機制，必須優(yōu)化對內(nèi)開放布局，健全省際合作機制，深化對內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系，增加經(jīng)濟縱深。要強化粵港澳大灣區(qū)與京津冀、長三角、海南自貿(mào)港、成渝雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域重大戰(zhàn)略對接聯(lián)動，用好東西部協(xié)作、對口支援、對口合作等機制，推動企業(yè)雙向布局、產(chǎn)品雙向進入、要素雙向流動。要把握西部陸海新通道建設(shè)機遇，發(fā)揮對接東盟橋頭堡作用，與海南相向而行推動瓊州海峽協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，加快推進湛江、汕頭臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，完善承接產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，健全政策支持體系，構(gòu)筑承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“蓄水池”。

　　只有開放的廣東，才會成為現(xiàn)代化的廣東。全省上下要切實擔起沉甸甸的歷史責任，在推進高水平對外開放上走在前、作表率，以進一步全面深化改革破解體制機制梗阻，以激活開放動力再造廣東發(fā)展空間新優(yōu)勢，以高水平對外開放促進廣東高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)。