
《國務院關于2023年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》顯示,國務院對13省159縣2021年至2023年8月農村義務教育學生營養改善計劃專項資金進行審計后發現,部分補助資金管理使用較為混亂。有的被直接挪用,66縣將19.51億元用于償還政府債務、基層“三保”等支出;有的被變相擠占,41縣和1533所學校等通過壓低供餐標準、虛構采購業務等變相截留擠占2.7億元;有的被串通套取,5縣教育部門與中標供應商合謀,通過供應商分紅、捐贈等方式套取4216.02萬元,用于發放福利等。本期“廉議匯”就該話題約請三位嘉賓進行討論。
焦光磊(廣東深圳 公務員):農村義務教育學生營養改善計劃,旨在改善學生膳食營養,促進少年兒童健康成長。自2011年啟動實施以來,數千萬農村學子受益于該項政策,營養狀況普遍改善,身體素質明顯提升。
善待孩子就是善待明天,呵護孩子就是呵護未來。讓農村義務教育學生營養改善計劃這樣的暖心政策落實到位,不僅是各級黨委政府的職責,亦是每一所學校、每一位相關工作人員的良知所在。
苑廣闊(廣西桂林 職員):再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。學生營養餐專項資金,是孩子們的“吃飯錢”,須做到應發盡發、專款專用。然而,本次審計暴露出,一些地方將學生營養餐專項資金視為“唐僧肉”,通過挪用、擠占、套取等手段從孩子口中“奪食”。這不僅會妨礙農村學生的健康成長,還會阻礙教育均衡化發展。
謝源(廣東深圳 公務員):小小一餐飯,承載大民生。本次審計清查出的亂象如一記警鐘,倒逼監督力度進一步加強,將制度的籠子扎得更緊。
期待紀檢監察機關、主管部門、新聞媒體之間能形成監督合力。首先,要嚴肅處理涉嫌違規違紀違法的相關人員。其次,要針對性織密監督體系,進一步強化監管效能,讓制度紅線變成帶電的“高壓線”。再者,要充分發動群眾和媒體的力量加強監督,推動政府部門、學校、企業、家庭、社會各負其責、協同發力,將營養餐工程打造為不折不扣的“陽光工程”“良心工程”。
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嚴堵學生營養餐專項資金“跑冒滴漏”
■ 清風揚
農村義務教育學生營養改善計劃,是助力學生健康成長、阻斷貧困代際傳遞、促進教育公平發展的重要舉措。然而,此次審計發現,這一政策在某些地方的實施情況并不盡如人意,專項資金被直接挪用、變相擠占、串通套取等問題依然存在,供餐單位違規經營,偷工減料、以次充好等問題依然存在。對于審計曝光的問題,必須嚴肅追責問責、切實整改。
農村學生的營養餐補助,是黨中央關懷下一代的良苦用心,是農村學生健康成長的重要保障,不應成為任何人覬覦的目標。既然是專項資金,就得毫厘不差地用在“刀刃”上、花在關鍵處。要對挪用等行為“零容忍”,在關乎孩子成長的問題上沒有回旋余地。
至于通過偷工減料、以次充好等行徑,將專項資金的錢裝進自己的口袋的行為,更是已經觸碰了法律紅線,必須依法嚴懲,以儆效尤。
此次審計結果,再次警醒全社會,不能低估學生營養餐專項資金“跑冒滴漏”的可能性。這一民生工程在推進過程中,必須持續扎緊資金監管的制度籠子,確保每一分補助資金都用在學生身上。