
為深入學習貫徹修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),2024年4月至7月,全黨開展了黨紀學習教育。
黨紀學習教育開展以來,廣東各地各部門把開展黨紀學習教育作為重要政治任務,精心組織、扎實推進,原原本本學習《條例》、扎扎實實開展警示教育、全面系統加強闡釋解讀、分級分類組織集中培訓,讓黨紀學習教育內化于心、外化于行。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制。
當前,黨紀學習教育已進入收尾階段,但收尾不意味收勁、交卷不意味交差。通過開展黨紀學習教育,廣東廣大黨員干部自覺把鐵的紀律轉化為日常習慣和行動準繩,不斷以推動高質量發展的新成效檢驗黨紀學習教育成果。
學深悟透,推動《條例》入腦入心
“學習紀律不是一時之功,要長期堅持,我將以此次讀書班集中研討為契機,堅持原原本本學,繃緊紀律之弦、筑牢自律之堤……”黨紀學習教育開展以來,廣東深入學習貫徹習近平總書記關于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神,以高度的責任感使命感把黨紀學習教育抓緊抓實、抓出成效。
以上率下。5月11日,廣東省委領導班子舉辦黨紀學習教育讀書班,同時召開省委理論學習中心組學習會,集中一天時間深入學習習近平總書記關于加強黨的紀律建設的重要論述,認真學習新修訂的《條例》。
廣東省委書記黃坤明主持讀書班集體研討環節并指出,要以高質量辦好讀書班為契機,推動全省黨紀學習教育走深走實,著力在領導干部示范引領上下功夫,在注重實效提高質量上下功夫,在兩手抓兩促進上下功夫,以高質量的工作成效檢驗學習黨紀、執行黨紀的成果。
廣東各地各部門黨組織結合自身工作要求,組織舉辦黨紀學習教育讀書班,堅持原原本本學、逐章逐條學,抓好以案促學、以訓助學,不斷豐富學習形式,教育引導黨員干部準確掌握《條例》的主旨要義和規定要求,切實把遵規守紀刻印在心,內化為言行準則;突出抓好黨的政治紀律的學習,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
比如,省紀委監委堅持在黨紀學習教育中先學一步、學深一層,原原本本、逐章逐條、聯系實際學,努力在自覺遵守和維護黨的紀律上有新提升;省委組織部結合開展“部風建設年”活動,突出以案為鑒學、深化解讀培訓學、緊密聯系實際學,在推動入腦入心、強化自省自律、加強理解運用、做實檢視整改上下功夫見實效。
關鍵少數帶頭學、帶頭講、帶頭抓。比如韶關市委常委會堅持先學一步、學深一層,帶頭舉辦讀書班,緊扣“六項紀律”深入開展交流研討,引導全市黨員干部真正將紀律和規矩內化于心、外化于行。
注重抓好領導干部、年輕干部等重點對象教育,督促其自覺把遵規守紀刻印在心。
東莞市委組織部建立部機關黨員干部定期談話提醒機制,由科室主要負責同志對新入部的年輕黨員干部進行入職談話,分管部領導對新提拔的年輕黨員干部開展一對一談話,幫助年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。市委政法委分兩期對市直政法單位領導班子成員和基層法院、檢察院主要負責同志以及各鎮街(園區)政法委員開展政治輪訓,將黨章黨規黨紀和反面典型案例警示教育作為培訓重點內容,組織觀看警示教育片,督促政法系統領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。
對照《條例》一條條查擺,自覺檢視本地區本部門本單位在紀律教育、從嚴執紀等方面存在的不足,檢視個人在學紀、知紀、明紀、守紀等方面存在的問題,力爭在學習中提升黨性修養、在體悟中強化紀律意識……
比如,陽江組織全市7000多個基層黨組織、13萬余名黨員全覆蓋參與學習。積極組織黨員干部對照《條例》規定特別是“六項紀律”要求開展自省自查自糾,從紀律層面查找工作風險和不足,提出整改措施,切實做到邊學邊查邊改。強化黨員干部廉政教育,堅持“選育用管”一體推進,重點加大對年輕干部、新提拔干部的廉政提醒力度。
因地制宜,創新用活教育資源
“這樣的黨紀學習教育方式,既‘走心’又‘解渴’,讓我們受益匪淺。”黨紀學習教育開展以來,肇慶市充分用好懷集縣“岳山造林”教育資源,組織300多批次2萬多名黨員干部現場接受教育,真正讓黨員干部在思想上受觸動、精神上受洗禮,在全市上下營造了學紀、知紀、明紀、守紀的濃厚氛圍,推動黨紀學習教育走深走實。
20世紀70年代,肇慶市懷集縣積極響應黨中央及省委的號召,組織發動2萬余名干部群眾開展“岳山造林大會戰”,兩年造林3.5萬畝,開啟了廣東大規模植樹造林的序幕,創造了將荒山殘林變成萬畝林海的人間奇跡,孕育了“忠誠奉獻、艱苦創業、團結奮斗、久久為功”的“岳山造林”光榮傳統。
據介紹,肇慶市通過“點線面”結合的工作思路整合陣地資源,以岳山林場為主陣地打造“一展館、一線路、一課堂”的黨員黨性教育基地,實景還原“岳山造林大會戰”的艱苦奮斗歷程。通過現場體驗、設立“岳山課堂”等方式,市、縣、鎮、村四級聯動學習,讓黨員干部深刻領悟“岳山造林”光榮傳統的豐富內涵,推動黨紀學習教育見行見效。
黨紀學習教育開展以來,廣東各地各單位黨組織結合實際情況,充分挖掘教育資源,分級分類對黨員干部進行培訓,通過理論課堂、現場教學、紅色研學等靈活多樣的方式,讓黨員干部在思想上受觸動、精神上受洗禮,在行動上學紀、知紀、明紀、守紀。
比如,湛江創新用活雷州青年運河教育資源,弘揚雷州青年運河“為民、擔當、奮斗、廉潔”精神,組織200多批次黨員干部現場接受教育。同時,深入總結雷州青年運河建庫開河過程中的優秀典范案例,學習借鑒當時的經驗做法,探索出臺加強紀律作風建設的一系列制度機制,確保黨紀學習教育中形成的長效機制立得住、行得通、真管用。
云浮依托市縣鎮村四級黨校、各級黨群服務中心等陣地,組織紀檢監察工作人員專業解讀,構建“分散學習+集中教學”全覆蓋培訓的“市級示范班、縣級主體班、鎮級讀書班”開展專題培訓或輔導。此外,還扎實開展“書記講黨課”“黨課開講啦”等系列活動,推動5800多名基層黨組織書記先學一步、學深一層,立足本地區本單位本部門本領域實際,圍繞學習《條例》講授紀律黨課,并聯合紀檢委員等針對特殊群體黨員開展“送課”活動。
深圳市寶安區創新學習教育方法,讓黨紀學習教育“活”起來,在原創的廉政廣播劇《清風劇場》中,融入紀法宣傳、警示教育等內容,制作推出一批精品卡通微劇……
學思踐悟,扎扎實實開展警示教育
“此次專題輔導,把新修訂的《條例》與行政執法輔助人員工作規范巧妙結合,分析了我們所在崗位可能存在的廉政風險,給我敲了警鐘……”近日,廣州市花都區紀委監委第八駐派紀檢監察組組長韓英以《聽黨紀課,做守紀人》為題,為全區應急管理系統安全生產執法(巡查)人員開展黨紀學習專題培訓。課后,一名基層執法人員談起自己的感受。
為了確保全區黨員干部學深悟透黨的紀律規矩,花都區紀委監委聯合區委黨校,組建黨紀學習教育講師團,面向全區鎮(街)、區直機關、國有企業以及駐地央企、省屬企業開展黨紀學習專題授課。黨紀學習教育講師團由25名理論功底扎實、實踐經驗豐富的紀檢監察干部、黨校教師組成,圍繞《條例》,結合授課單位行業特點、聽課人員工作性質以及崗位風險,提前收集資料,精心準備課程內容,確保將黨的紀律規矩講深講透,聽課者有收獲有觸動。
花都的做法,是廣東各級黨組織扎扎實實開展警示教育的一個實踐。警示教育是黨紀學習教育的重要內容,廣東通過一系列舉措,持續營造崇廉尚潔的濃厚氛圍,為干部常敲“警示鐘”。
6月18日,全省領導干部警示教育會暨第二十二期黨章黨規黨紀教育培訓班在廣州召開。省紀委監委主要負責人作警示教育輔導報告,結合近年來我省查處的典型案件,從“六項紀律”逐項剖析領導干部嚴重違紀違法的表現及危害,要求各級領導干部自覺以反面典型為鏡鑒,把學習貫徹《條例》融入日常、抓在經常。
警示教育會以電視電話會議形式開至各地級以上市,會上印發了黨的二十大以來嚴重違紀違法省管干部懺悔錄。參會的600多名省管干部觀看了省紀委監委拍攝的警示教育片,紛紛表示,通過身邊人身邊事,進一步強化了對黨的紀律的敬畏之心,接受了一次觸及靈魂的警示教育。
廣東各級黨組織以案說紀、以案說法,以“身邊事”警醒“身邊人”。
省公安廳結合隊伍建設實際,把典型案例作為“活教材”,納入廉政警示教育基地展陳內容,分批組織廳機關黨員民警現場參觀。組織廳機關黨員民警代表到法院旁聽職務犯罪案庭審,“零距離”接受警示教育。
省司法廳堅持以鑒為要,舉辦省直司法行政系統警示教育會暨黨章黨規黨紀教育培訓班、警示教育專題輔導報告會,組織廳機關黨員干部到省反腐倡廉教育基地開展廉政警示教育與黨紀學習教育,觀看廉政警示教育片,注重從省直司法行政系統正風肅紀反腐新實踐新成果中挖掘教育資源,讓警示教育真正入腦入心。
揭陽選取近年來查處的63個典型案例,對照“六項紀律”,通過“違紀案例”“學紀守紀”“紀律鏈接”三大板塊以案明理釋紀,編印《揭陽市黨紀學習教育典型案例》;結合“六項紀律”,選取今年以來查處的6名處級領導干部典型違紀違法案例,組織拍攝警示教育片《失守的代價》,教育黨員干部以案為鑒、躬身自省,養成高度紀律自覺,在遵規守紀中主動擔當作為。
惠州以違反“六項紀律”典型案例為主要內容,精心打造16個黨紀學習教育現場觀摩點,設計并制作《全市黨紀學習教育現場觀摩點一覽圖》和“線上預約導覽”,讓黨員干部學黨紀、受警示。
東莞召開領導干部警示教育會后,東莞市紀委監委督促全市35個鎮街召開警示教育會,推動警示教育向基層延伸。
清遠連南瑤族自治縣組織有關基層黨組織,在黨員大會上深刻剖析本地黨員在美麗鄉村建設工程中的違紀違法案例,提升警示教育的感染力和說服力。
隨著全省各級警示教育會的陸續召開和警示教育的深入開展,警示教育的震懾、明紀、警醒、教化作用逐步彰顯,越來越多“迷途者”認清形勢,選擇相信組織、依靠組織。
打開“南粵清風網”,近期發布的案件信息中,“主動投案”成為高頻詞:陽江市衛生健康局黨組成員、副局長曾海靜主動投案,接受紀律審查和監察調查;韶關市國有資產監督管理委員會黨委書記、主任陳樹川主動投案,接受紀律審查和監察調查……
學以致用,干事創業甩開膀子
“我們實行領導干部年度考核評價與重點工作項目清單掛鉤機制,對于重點工作滯后、耽誤信宜發展的單位和干部,聯合考核部門進行評估調查和分析研判,對存在主觀原因履職不力‘躺平式’干部,按照干部能上能下實施細則執行,大家對照清單工作有底氣、敢作為。”近日,茂名信宜市開展對全市20個鎮(街道)、98個市直單位干部隊伍建設的深調研,了解黨員干部干事創業的精神狀態,通過抓好黨紀學習教育,不斷提振黨員干部干事創業的精氣神,把黨紀學習教育與落實省委巡視信宜反饋意見整改落實工作等緊密結合起來,讓黨紀學習教育成效體現在解決突出問題、提升基層治理效能上。
務求黨紀學習教育之效,關鍵在“做實”。黨紀學習教育成效好不好,關鍵在于回答好“如何做”這個重要問題。
廣東省委社會工作部把開展黨紀學習教育作為加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要政治任務,指導各地級以上市市委社會工作部、省委“兩新”工委各成員單位、各省屬行業黨委,扎實有效推進混合所有制企業、非公有制企業和新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨紀學習教育。
群眾利益無小事。廣東紀檢監察機關把黨紀學習教育同群眾身邊的不正之風和腐敗問題集中整治相結合,堅持執紀執法為民、糾風治亂為民,查處群眾身邊腐敗和作風問題10226個,推動解決群眾急難愁盼問題8773個,讓黨紀學習教育走實更走心。比如,中山市紀委監委嚴肅查處一市屬國企管理的農貿市場通過違規提高租金,連續5年向20多戶利潤微薄的零散菜農違規收費10.2萬元問題,推動退還6.7萬元,菜農們紛紛點贊,“感謝黨和政府的關心,感受到溫暖”。
省市場監管局把新時代正風肅紀反腐的實踐成果轉化為黨紀學習教育“活教材”,推動對重點監管領域突出腐敗問題進行系統治理。制修訂多項財政資金監管制度,嚴格規范采購和招投標采購流程,持續健全重點領域關鍵環節廉政風險防控機制。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,聚焦安全生產、食品安全等重點領域群眾反映強烈的不正之風,扎實推進校園食品安全排查整治等“五項行動”,著力解決一批群眾急難愁盼問題。
江門將黨紀學習教育與力戒形式主義、為基層減負賦能結合起來,把黨紀學習教育成效轉化為干事創業推動發展的不竭動力。江門蓬江區激勵黨員干部在遵規守紀前提下安心工作,放手干事,積極作為。今年上半年,蓬江區130個重點建設項目完成投資115.81億元,外貿進出口總額實現274.5億元。
惠州把開展黨紀學習教育與貫徹落實黨中央重大決策部署以及落實省委“1310”具體部署結合起來,加快推動全市重點工作落地見效,狠抓投資、招商引資、項目竣工投產和運營,鞏固延續經濟向上向好的發展勢頭,切實把黨紀學習教育成果轉化為奮力打造廣東高質量發展新增長極的生動實踐。