嚴明紀律把黨鍛造得更加堅強有力

——全黨開展黨紀學習教育綜述

　　加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全黨深入開展黨紀學習教育，廣大黨員、干部認真學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，努力做到學紀、知紀、明紀、守紀，以嚴明紀律不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供堅強紀律保障。

　　以上率下精心謀劃，推動黨紀學習教育平穩(wěn)有序開展

　　2024年6月27日下午，北京中南海，中共中央政治局就健全全面從嚴治黨體系進行第十五次集體學習。

　　在主持集體學習時，習近平總書記強調(diào)，以正在開展的黨紀學習教育為契機，引導黨員、干部把增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風貫通起來，融入日常、化為習慣。

　　加強紀律性，革命無不勝。嚴明紀律，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的重要保障。

　　“十年來，黨的紀律規(guī)矩已經(jīng)鮮明地立起來、嚴起來，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況?！倍畬弥醒爰o委二次全會上，習近平總書記深刻總結(jié)新時代黨的紀律建設(shè)取得的歷史性成就，充分彰顯紀律建設(shè)之于百年大黨的重要意義。

　　2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。

　　行至強國建設(shè)、民族復興的關(guān)鍵一程，唯有進一步嚴明紀律規(guī)矩，確保全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，知行知止、令行禁止，才能形成推進中國式現(xiàn)代化的強大動力和合力。

　　“以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育”。

　　2024年1月8日，二十屆中央紀委三次全會上，習近平總書記對開展黨紀學習教育提出明確要求。2月4日，在主持中央政治局會議時，總書記再次強調(diào)，要大興務(wù)實之風、清廉之風、儉樸之風，發(fā)揚自我革命精神，在全黨組織開展好集中性紀律教育。

　　高度重視，精心謀劃。習近平總書記親自審定黨紀學習教育工作方案，多次發(fā)表重要講話、提出明確要求——

　　3月在湖南考察，指出“組織開展好黨紀學習教育，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，督促領(lǐng)導干部樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)”；

　　4月在重慶考察，要求“扎實開展黨紀學習教育，引導黨員、干部真正把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺”；

　　5月在山東考察，指出“要加強警示教育，抓好以案促學、以案說紀，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺”；

　　6月在青海、寧夏考察，明確要求黨員、干部把正在全黨開展的黨紀學習教育“真抓實學、善始善終”“抓緊抓實、抓出成效”；

　　……

　　習近平總書記指方向、提重點、明路徑，為全黨深入開展黨紀學習教育提供了根本遵循。

　　以上率下，起而行之。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全黨緊扣目標要求、精心組織實施、加強督促落實，黨紀學習教育穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有序開展。

　　2024年3月30日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀學習教育的通知》，要求堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦解決一些黨員、干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導干部認真學習條例。

　　4月3日，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組召開會議，學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神，聽取黨紀學習教育準備工作情況匯報，研究部署黨紀學習教育工作。

　　中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，中央組織部會同中央紀委機關(guān)成立中央層面黨紀學習教育工作專班，承擔具體工作。

　　各級黨委（黨組）把開展黨紀學習教育作為今年黨建工作的一項重要任務(wù)，主要負責同志擔負起第一責任人責任。行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨組（黨委）積極發(fā)揮對本行業(yè)本系統(tǒng)的指導作用，基層黨委加強對所屬黨組織的全覆蓋、全過程指導。

　　……

　　2024年7月，黨的二十屆三中全會在北京召開。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》對進一步強化紀律教育、加強紀律建設(shè)作出部署，提出“建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制”“綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用”。

　　全面部署，扎實推進；層層深入，務(wù)求實效。

　　廣大黨員、干部在黨紀學習教育中，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以鐵的紀律凝聚意志、錘煉作風、鍛造隊伍，不斷將黨的紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　突出重點求真務(wù)實，高質(zhì)量完成各項任務(wù)推動黨紀入腦入心

　　“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”

　　黨紀學習教育開展以來，各地區(qū)各部門各單位深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述、關(guān)于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神，一體推進原原本本學條例、警示教育、解讀培訓，推動黨紀學習教育有序開展。

　　切實聚焦學習重點，在原原本本學條例上下功夫見成效——

　　領(lǐng)學自學、輔導解讀、集中研討、交流發(fā)言……2024年4月18日至20日，黑龍江省級領(lǐng)導干部黨紀學習教育專題讀書班在省委黨校舉行。

　　讀書班期間，學員們靜下心來，逐章逐條學習條例，談?wù)J識、講體會，推動條例內(nèi)容入腦入心。

　　上海依托中共一大、二大、四大紀念館推出專題黨課，覆蓋黨員干部120余萬人次。寧夏普遍采取“同上一堂課”等方式以講帶學、以講促學。

　　把學習條例和深學細悟習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述貫通起來。中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央政策研究室、中央改革辦認真落實“第一議題”制度，傳達學習重要論述，從理論源頭加強對黨的紀律規(guī)矩的理解把握；北京市委常委會牢記“看北京首先要從政治上看”，深學細悟重要論述，天津市委理論學習中心組集體學習重要論述，研究全面落實習近平總書記“四個善作善成”重要要求，廣東省委堅持把學習貫徹重要論述作為首要任務(wù)抓緊抓實。

　　突出原原本本。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、全國人大常委會機關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)等通過理論學習中心組學習等形式，逐章逐條把條例學清楚、學透徹、學到位。

　　強化日常學習。中央和國家機關(guān)工委、中央社會工作部，外交部、公安部、國家稅務(wù)總局，吉林、江西、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等的基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日等加強對條例的學習，引導黨員、干部學在日常、學在經(jīng)常，推動黨紀學習教育有效覆蓋。

　　加強解讀培訓。中央層面發(fā)布一系列條例解讀文章、輔導課程和解讀微視頻，幫助黨員、干部吃透精髓、深刻理解、準確運用。中央黨校（國家行政學院）把學習貫徹條例作為必修課列入所有主體班次教學計劃，各級黨校（行政學院）、干部學院在各主體班次安排條例輔導課程或教學內(nèi)容。

　　創(chuàng)新方式方法。新疆組織包村干部和駐村（社區(qū)）工作隊員與少數(shù)民族黨員結(jié)對幫學，湖南組織力量集體備課，推動解讀課程進黨校、下基層，遼寧推動黨員領(lǐng)導干部下基層開展紀律宣講，山西組建培訓“師資庫”，山東組建宣講隊伍赴基層開展集中宣講，西藏組織1.5萬余名黨支部書記上講臺、互學互鑒。

　　……

　　各地區(qū)各部門各單位圍繞條例深入學習研討，加強解讀培訓，推動黨員、干部準確掌握“六項紀律”的主旨要義和規(guī)定要求，切實做到真抓實學、學有質(zhì)量、學出實效。

　　深入開展警示教育，引導黨員、干部對照自檢、自省自律——

　　“現(xiàn)在開庭，全體起立！”

　　前段時間，陜西西安市蓮湖區(qū)把黨紀學習教育課堂搬進了法院庭審現(xiàn)場，30多名來自重點領(lǐng)域、重點崗位的黨員、干部旁聽了一起職務(wù)犯罪案件的庭審。

　　近兩個小時的庭審，把被告人墮入違紀違法深淵的過程呈現(xiàn)在大家面前，一位旁聽的干部感觸頗深：“‘零距離’的教育，讓我們切身感受到了違紀違法的沉重代價。”

　　前車之覆，后車之鑒。各地區(qū)各部門各單位通過召開警示教育會、參觀警示教育基地、觀看警示教育片等方式深入開展警示教育，充分發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

　　中央層面發(fā)布50個違紀行為典型案例，各地區(qū)各部門各單位將其作為警示教育重要資源，加強以案促學、以案促改、以案促治；

　　重慶統(tǒng)籌用好“獄中八條”等紅色資源，福建充分運用當?shù)亓幕Y源教育引導黨員、干部；

　　江蘇、甘肅、青海等地運用好違紀違法干部警示錄、懺悔錄等資源，讓黨員、干部受到觸動警醒；湖北制作警示教育片深入剖析典型案例；內(nèi)蒙古圍繞重點領(lǐng)域，有針對性拍攝6部警示教育片；

　　中央金融工委、中央農(nóng)辦、教育部、國務(wù)院國資委深刻剖析違紀違法典型案例，組織觀看違紀違法干部懺悔視頻，結(jié)合實際深化警示教育；

　　中國電科、中國華能、中投公司、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國移動等企業(yè)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員開展對照檢視剖析，防微杜漸、筑牢防線；

　　……

　　各地區(qū)各部門各單位把典型案例作為“活教材”，以身邊事教育身邊人，有機貫通以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。

　　有效激勵擔當作為，把黨紀學習教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的內(nèi)生動力——

　　排查隱患、搶險固壩、轉(zhuǎn)移群眾……在防汛緊要關(guān)頭，安徽安慶江鎮(zhèn)鎮(zhèn)140余名鎮(zhèn)村干部主動請纓、擔當作為，隨時服從防汛命令，切實把黨紀學習教育成效體現(xiàn)為守護百姓平安的積極行動。

　　開展黨紀學習教育，要堅持推動遵規(guī)守紀與強化履職盡責同向發(fā)力。

　　最高人民法院、最高人民檢察院等把落實黨紀學習教育各項要求與推進公正司法緊密結(jié)合起來，國家發(fā)展改革委牽頭制定促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施等，科技部圍繞集成電路、新能源等重點前沿領(lǐng)域強化體系部署，退役軍人事務(wù)部推進服務(wù)強國強軍、提高服務(wù)保障水平，北京大學、清華大學等高校將開展黨紀學習教育同加快推進“雙一流”建設(shè)緊密結(jié)合起來，推動黨紀學習教育取得實效……

　　各地區(qū)各部門各單位突出一個“實”字，落在一個“干”字，注重把開展黨紀學習教育和解決問題、改進工作、推動發(fā)展結(jié)合起來，讓人民群眾感受到新變化新氣象。

　　多措并舉取得實效，為實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)提供堅強紀律保障

　　勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。

　　黨紀學習教育以學紀知紀明紀促進遵紀守紀執(zhí)紀，有力強化黨員、干部紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，切實增強了忠誠干凈擔當?shù)闹鲃有院妥杂X性。

　　突出學習黨的政治紀律和政治規(guī)矩，廣大黨員、干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”——

　　一張張歷史圖片、一件件文獻實物……中國共產(chǎn)黨歷史展覽館結(jié)合學習條例，專門整理出紀律建設(shè)方面展示內(nèi)容，讓參觀者經(jīng)歷一次思想政治教育。

　　廣大黨員、干部深刻認識到，必須在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷強化政治忠誠，堅定政治信仰。

　　筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。廣大黨員、干部通過黨紀學習教育，進一步強化嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩的自覺，做到心往一處想、勁往一處使，團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。

　　持之以恒加強紀律教育，嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍持續(xù)強化，廣大黨員、干部拒腐防變的防線進一步筑牢——

　　不久前，貴州省紀委監(jiān)委派駐省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀檢監(jiān)察組會同各綜合監(jiān)督單位黨組織，對一批新提拔、新轉(zhuǎn)重要崗位、新進人員等開展警示教育，以典型案例為“活教材”，用身邊事教育身邊人。

　　“年輕干部正處于干事創(chuàng)業(yè)的年紀，一定要將紀律要求刻在骨子里、印在腦海里?！币幻?0后”干部接受警示教育后感觸頗深。

　　通過學習對標、警示震懾、深度解讀，黨員、干部明白能干什么、不能干什么，不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識。

　　全面從嚴治黨推進到哪里，黨的紀律教育就跟進到哪里。

　　浙江在縣處級以上黨員領(lǐng)導干部中推行“接受一次廉政談話、簽訂一份廉政承諾書、參加一次黨規(guī)黨紀培訓、撰寫一份廉潔家書”立規(guī)明紀“四個一”做法，推動增強紀律觀念、嚴守紀律底線。

　　一些黨員、干部表示，通過黨紀學習教育引導大家算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，堅決防范“不會查到我”的僥幸、“溫水煮青蛙”的麻痹、“就我說了算”的任性。

　　持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，廣大黨員、干部在辦實事出實招求實效方面取得明顯進步——

　　年度綜合考核指標評價內(nèi)容壓減39%，壓減簽訂責任狀事項4項……河北嚴控各類量化指標，引導黨員、干部真正把精力放到解決實際問題上來。

　　開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單試點，規(guī)范基層事務(wù)職責準入……各級黨組織著力解決基層治理“小馬拉大車”問題。河南清理村級組織“濫掛牌”18.7萬個，云南聚焦營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域開展突出問題專項糾治。

　　基層負擔減下去，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提起來。

　　各地區(qū)各部門各單位把黨紀學習教育與整治形式主義為基層減負緊密結(jié)合，緊盯形式主義老問題和新表現(xiàn)，用黨的紀律規(guī)范履職行為、激勵擔當作為，引導黨員、干部樹立和踐行正確政績觀，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　海南加快推進自由貿(mào)易港封關(guān)運作，四川深入推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，廣西自上而下示范帶動黨員、干部深入基層一線、推動解決實際問題……各地黨員、干部愿擔當、敢擔當、善擔當?shù)淖杂X性明顯增強，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　以黨紀為主題在全黨開展集中性教育，在我們黨的歷史上是首次。必須堅持思想引領(lǐng)、必須堅持聚焦主題、必須堅持以案促學、必須堅持融入日常、必須堅持簡約務(wù)實，真正做到學有實效、干有成效，形成推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

　　黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖。面向未來，必須組織引導黨員、干部深入學習貫徹全會精神，一以貫之深化紀律教育、持之以恒加強紀律建設(shè)，努力創(chuàng)造不負人民、不負時代的業(yè)績。

　　紀嚴則清正，清正則心齊，心齊則事成。

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，以嚴明的紀律推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，我們黨必將團結(jié)帶領(lǐng)億萬人民踔厲奮發(fā)、勇毅前行，將強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)不斷推向前進。