

4月的高州市柏橋村清香陣陣,一千多棵古荔樹開花坐果,荔枝成熟后將銷往全國各地;國家863計(jì)劃項(xiàng)目海水養(yǎng)殖種子工程南方基地,人工繁育的硇洲族大黃魚自在游動,水產(chǎn)種業(yè)振興突破連連;廣汽埃安的智能生態(tài)工廠總裝車間,機(jī)器人揮舞手臂、自動導(dǎo)向車來回穿梭,每53秒就有一輛新能源汽車“駛”下生產(chǎn)線……廣東現(xiàn)代化建設(shè)熱火朝天、扎實(shí)推進(jìn)。
2023年4月,習(xí)近平總書記親臨廣東視察,賦予廣東新的使命任務(wù)。一年來,廣東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,省委召開十三屆三次全會、四次全會,作出“1310”具體部署,進(jìn)一步明晰廣東現(xiàn)代化建設(shè)“施工圖”,帶動全省上下堅(jiān)定沿著總書記指引的方向繼續(xù)前行。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度,將總書記重要講話、重要指示精神細(xì)化為一個個具體監(jiān)督任務(wù),確保黨中央各項(xiàng)決策部署落地落實(shí),以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際行動為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
錨定“一點(diǎn)兩地”全新定位
高質(zhì)量監(jiān)督推動粵港澳大灣區(qū)高起點(diǎn)建設(shè)
珠江口,伶仃洋,飛云舒卷,長龍臥波。彼時的深中通道施工現(xiàn)場熱氣騰騰,建設(shè)者們揮汗如雨,為今年上半年建成通車做最后的沖刺。
“目前項(xiàng)目建設(shè)是否存在堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)?有哪些需要我們協(xié)調(diào)推動解決?”日前,深圳市紀(jì)委監(jiān)委干部前往深中通道東人工島項(xiàng)目部以及海底沉管隧道路段開展現(xiàn)場調(diào)研,了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。深中通道是粵港澳大灣區(qū)“A”形交通主骨架上的關(guān)鍵“一橫”,也是當(dāng)前世界上綜合建設(shè)難度最高的跨海集群工程。深圳市紀(jì)委監(jiān)委主動靠前監(jiān)督,推動相關(guān)單位充分發(fā)揮作用,在解決項(xiàng)目用地、管線遷移等問題上做好溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)保障工作,助推項(xiàng)目落地跑出“加速度”。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。“要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要要求,找準(zhǔn)找實(shí)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)著力點(diǎn)。”2023年4月20日,省紀(jì)委監(jiān)委召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,研究貫徹落實(shí)措施。
聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要要求,十三屆省委第二輪巡視部署開展對珠三角9個市、19個縣(市、區(qū))常規(guī)巡視,融入橫琴、前海、南沙平臺建設(shè)的專項(xiàng)巡視,推進(jìn)城中村改造的機(jī)動巡視,常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動巡視“三箭齊發(fā)”、同向發(fā)力,共發(fā)現(xiàn)“四個落實(shí)”方面問題2400余個,以巡視利劍護(hù)航大灣區(qū)建設(shè)。
各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“小切口”監(jiān)督,全力推動做好粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通這篇“大文章”:珠海市紀(jì)委監(jiān)委圍繞推動用好管好港珠澳大橋,重點(diǎn)開展“港澳車北上”政策落地情況專項(xiàng)監(jiān)督,推動出臺規(guī)范港澳車輛在珠交通安全管理等51項(xiàng)措施;肇慶市鼎湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出檢查組到轄區(qū)內(nèi)珠海至肇慶高鐵項(xiàng)目開展監(jiān)督,督促加快建設(shè)土地交付使用,助力建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”……
在繁忙的城市路段,出租車有條不紊地行駛著,靈活調(diào)整速度和變更車道,應(yīng)對擁堵、施工或其他交通障礙。然而,這輛車的主副駕駛座上卻空空如也,方向盤自己轉(zhuǎn)動著。這樣的無人駕駛場景,在廣州市南沙區(qū)已不稀奇。
從橫琴、前海到南沙,再到河套,粵港澳大灣區(qū)重大合作平臺數(shù)量接連“擴(kuò)容”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何開展精準(zhǔn)監(jiān)督,護(hù)航大灣區(qū)建設(shè)提速向前?
南沙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞南沙平臺戰(zhàn)略布局,督促職能部門制定人財(cái)物方案、推動派駐監(jiān)督提質(zhì)增效,護(hù)航“專精特新”企業(yè)發(fā)展,推動南沙智慧交通領(lǐng)域取得多項(xiàng)突破,為大灣區(qū)市民提供便利,無人駕駛出租車?yán)塾?jì)服務(wù)已超過3000次。
“河套合作區(qū)創(chuàng)新政策有哪些?”“工作推進(jìn)到哪一步了?”省紀(jì)委監(jiān)委駐省商務(wù)廳紀(jì)檢監(jiān)察組多次現(xiàn)場調(diào)研重大平臺建設(shè)情況,聚焦商務(wù)部門在河套合作區(qū)特殊監(jiān)管體系的制度設(shè)計(jì)、市場準(zhǔn)入等方面職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督。目前,河套合作區(qū)規(guī)劃涉及對外開放領(lǐng)域的創(chuàng)新政策工作44項(xiàng),其中屬于河套合作區(qū)首創(chuàng)、全國暫無先例達(dá)到9項(xiàng)。
高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2023粵港澳大灣區(qū)全球招商大會共達(dá)成投資貿(mào)易項(xiàng)目859個,總金額2.24萬億元,這些數(shù)據(jù)充分顯示,全球知名企業(yè)對粵港澳大灣區(qū)發(fā)展前景充滿信心。
緊盯突出問題開展專項(xiàng)整治
不斷擦亮廣東國際一流營商環(huán)境“金字招牌”
海上風(fēng)機(jī)自由旋轉(zhuǎn),源源不斷向千家萬戶輸送著“綠電”;收漁船的工人把吸魚泵放入風(fēng)機(jī)底座的深海網(wǎng)箱中,跳躍的銀灰色金鯧魚被自動吸入魚艙,于最短時間急凍“鎖鮮”……在陽江市一海上風(fēng)電場項(xiàng)目,全球首創(chuàng)搭載“風(fēng)漁融合一體化智能養(yǎng)殖網(wǎng)箱”風(fēng)機(jī)的“明漁一號”迎來大豐收,實(shí)現(xiàn)了能源行業(yè)與深遠(yuǎn)海漁業(yè)的“夢幻聯(lián)動”。
為推動“綠能之都”建設(shè),確保各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),陽江市紀(jì)委監(jiān)委聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,到國家海上風(fēng)電裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和大數(shù)據(jù)中心等單位開展監(jiān)督調(diào)研,督促相關(guān)部門增強(qiáng)服務(wù)意識,積極為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。
風(fēng)清氣正的政治生態(tài)就是最好的營商環(huán)境。繼去年印發(fā)實(shí)施開展優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展工作方案、明確6方面監(jiān)督重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年初召開的十三屆省紀(jì)委三次全會對深化營商環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)督又作出新的部署,開展涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及拖欠企業(yè)賬款、限制公平競爭等問題專項(xiàng)整治,把一個個“問題清單”變成“滿意清單”,不斷擦亮廣東國際一流營商環(huán)境“金字招牌”。
“如果您發(fā)現(xiàn)工作人員在政務(wù)服務(wù)、審批執(zhí)法等領(lǐng)域存在以權(quán)謀私、吃拿卡要、推諉扯皮等問題和行為,請向我們反映,我們將依法受理查處。”這是廣州市南沙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室提示函中的一段話,函中附上舉報二維碼,方便企業(yè)一鍵反映訴求。去年以來,共收到舉報51件,推動解決企業(yè)實(shí)際問題23個。
良好的營商環(huán)境,要想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難。筆者梳理發(fā)現(xiàn),全省多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)延伸監(jiān)督觸角,以設(shè)置問題反映二維碼、設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)等方式,快速為企業(yè)群眾解決急難愁盼問題。韶關(guān)市紀(jì)委監(jiān)委開通“接訴即辦”作風(fēng)監(jiān)督平臺,群眾只需用手機(jī)掃描二維碼等方式,便可一鍵監(jiān)督反映企業(yè)困難訴求、群眾急難愁盼、干部作風(fēng)不實(shí)等問題。
“經(jīng)過現(xiàn)場會的溝通研究,圍蔽施工方案總算達(dá)成一致,現(xiàn)在工程項(xiàng)目馬上可以動工了。”佛山市高明區(qū)大成路施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開心地說。大成路是滄江工業(yè)園內(nèi)企業(yè)往來運(yùn)輸?shù)慕煌ㄒ馈T摰貭I商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)工作人員在走訪中發(fā)現(xiàn)該路段項(xiàng)目施工圍蔽方案久未批復(fù)問題后向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委報告,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即啟動“組組”聯(lián)動機(jī)制,安排相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)成立專項(xiàng)監(jiān)督組,推動工程項(xiàng)目早日動工。今年以來,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)13個,推動解決企業(yè)急難愁盼問題8個。
今年3月,惠州市紀(jì)委監(jiān)委成立“進(jìn)園區(qū)”“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)鎮(zhèn)村”三個專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,對各級各部門落實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境開展監(jiān)督檢查。各檢查組帶著問題走進(jìn)一線,共檢查縣級千億工業(yè)園區(qū)8個,走訪及座談企業(yè)29家,檢查鎮(zhèn)(街)19個、村(社區(qū))40個,發(fā)現(xiàn)園區(qū)要素保障不夠到位、市場監(jiān)管存在短板、管理費(fèi)收取不規(guī)范等18個方面共214個具體問題,形成情況報告報市委,推動解決一批突出問題。
今年1月18日下午,一場廉潔教育培訓(xùn)會在粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心舉行。省紀(jì)委監(jiān)委駐省科技廳紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合查處的科技企業(yè)、科研單位人員職務(wù)違法犯罪案例,為承擔(dān)省重大科研攻關(guān)項(xiàng)目的相關(guān)人員上廉課、敲警鐘。
“這樣的廉潔教育課已開展多期,400多人次受教育。”紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該組貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力提高科技自立自強(qiáng)水平的重要要求,跟進(jìn)了解省委巡視反饋問題整改和省紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)督查整改責(zé)任落實(shí)情況,聚焦科研單位作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、科研項(xiàng)目資金資產(chǎn)監(jiān)督管理問題等開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,派員參加省科技計(jì)劃重大項(xiàng)目評審、省重要人才工程項(xiàng)目評審監(jiān)督工作,推動營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。2023年廣東區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年全國第一,主要科技指標(biāo)均保持全國首位。
集中優(yōu)勢力量強(qiáng)化監(jiān)督檢查
確保“百千萬工程”是“廉潔工程”“民心工程”
舉全省之力實(shí)施“百千萬工程”,是廣東落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國前列重要要求的重大舉措。
以頭號力度監(jiān)督推動頭號工程。2023年11月,十三屆省委第三輪巡視啟動,聚焦推進(jìn)“百千萬工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,部署對粵東西北12個市、27個縣(市、區(qū))開展常規(guī)巡視,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治偏差,推動各級黨委抓緊抓實(shí)“百千萬工程”,立行立改55個問題,有力促進(jìn)廣東城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破。省紀(jì)委監(jiān)委圍繞省委工作部署,印發(fā)專項(xiàng)監(jiān)督工作方案,成立監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立省級統(tǒng)籌指導(dǎo)、市級具體負(fù)責(zé)、縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制,上下聯(lián)動強(qiáng)化對“百千萬工程”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,著力打造“廉潔工程”“民心工程”。
一顆高州荔枝,從摘下枝頭到放上舌尖經(jīng)歷了什么?每年荔枝成熟季,“田頭智慧小站”冷鏈運(yùn)輸車便繁忙穿梭在林間田頭,一顆顆新鮮的荔枝經(jīng)過保鮮、包裝后,迅速進(jìn)入物流。保鮮期短一直是制約荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。茂名高州市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研了解到這一問題后,督促市科工商務(wù)局牽頭,指導(dǎo)市電子商務(wù)協(xié)會通過采用“荔枝全程冷鏈直運(yùn)”新模式,讓荔枝保鮮期從原來的3天延長到15天,把高州荔枝真正“鮮運(yùn)出去”。
推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要抓住產(chǎn)業(yè)這個牛鼻子。潮州是全球最大的日用瓷生產(chǎn)出口基地,其中潮安區(qū)鳳塘鎮(zhèn)擁有陶瓷產(chǎn)業(yè)600多家,是該市首個村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造試點(diǎn)鎮(zhèn)。為推動該鎮(zhèn)做大做強(qiáng)陶瓷產(chǎn)業(yè),潮安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委通過查閱臺賬、現(xiàn)場察看、座談交流等方式深入試點(diǎn)片區(qū)監(jiān)督檢查,壓緊壓實(shí)相關(guān)單位責(zé)任,督促解決發(fā)展難題。截至今年3月底,試點(diǎn)片區(qū)已完成整備土地面積約200畝,拆除建筑物總面積約15萬平方米,為陶瓷企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)提供空間。
走進(jìn)湛江紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū),高高低低的紅樹林成簇生長,林上白鷺翱翔,林下魚蝦集聚,目光所及皆是一片青綠。湛江市麻章區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對紅樹林保護(hù)領(lǐng)域存在的問題,加強(qiáng)與相關(guān)主管部門協(xié)作配合,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,形成執(zhí)法合力,完善共建共管共護(hù)制度,守護(hù)好、利用好“國寶”紅樹林,推動示范帶沿線村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和風(fēng)貌提升。
推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要讓城鄉(xiāng)“美美與共”。“你村公路旁有垃圾未清運(yùn),請立即組織清理。”“你村河道水體發(fā)臭泛黑,河上垃圾漂浮,請?jiān)谄谙迌?nèi)完成整改。”……近期,梅州市五華縣紀(jì)委監(jiān)委向有關(guān)單位發(fā)出關(guān)于開展全縣“百千萬工程”鎮(zhèn)村環(huán)境提升、綠美建設(shè)督查反饋的意見。2023年12月以來,五華縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦“百千萬工程”典型鎮(zhèn)村環(huán)境提升、綠美建設(shè)攻堅(jiān)工作,聯(lián)合相關(guān)部門成立專項(xiàng)督查組,采取“四不兩直”方式,深入到村、片、組開展督查,督促問題整改79個,村容村貌為之一新,村民笑言“好像搬到了一個新地方”。
“在鎮(zhèn)紀(jì)委的幫助下,我們理清了20多年的舊賬,挽回了一筆集體資產(chǎn),真是太好了!”近日,江門市新會區(qū)崖門鎮(zhèn)紀(jì)委通過日常監(jiān)督,督促村干部增強(qiáng)責(zé)任意識,理清陳年舊賬,幫助某村集體追回應(yīng)收款項(xiàng)總價值約700萬元,受到群眾點(diǎn)贊。
推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要守護(hù)好村集體“錢袋子”。汕尾市海豐縣紀(jì)委監(jiān)委以“清風(fēng)護(hù)基層”專項(xiàng)行動為抓手,統(tǒng)籌銜接紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督,在對農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)部分村存在“三資”底數(shù)不清、管理混亂、制度不完善等問題,督促相關(guān)部門在全縣開展村級財(cái)務(wù)管理突出問題整治,推動整改問題44個,處理53人次,切實(shí)維護(hù)了村級集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾的合法權(quán)益。
推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,還要嚴(yán)查各種腐敗問題,清除“絆腳石”。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決查處嚴(yán)重?fù)p害廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳原廳長顧幸偉、嚴(yán)重干擾農(nóng)村基層金融管理的省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原理事長周高雄等領(lǐng)導(dǎo)干部,集中查處惠州博羅縣委書記謝某區(qū)等5名阻礙“百千萬工程”實(shí)施的縣級“一把手”。揭陽市紀(jì)委監(jiān)委對“百千萬工程”領(lǐng)域問題線索進(jìn)行“大起底”和“回頭看”,13名侵吞村集體資金的“蠅貪”被移送起訴。清遠(yuǎn)市紀(jì)委監(jiān)委把“關(guān)鍵少數(shù)”問題線索作為監(jiān)督查處重點(diǎn),核查鎮(zhèn)街黨政“一把手”問題線索19件,指導(dǎo)縣級紀(jì)委監(jiān)委留置2名原鎮(zhèn)村“一把手”。韶關(guān)市湞江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處犁市鎮(zhèn)黃塘村黨支部書記、村委會主任黃某松涉嫌違反工作紀(jì)律、阻礙“百千萬工程”推進(jìn)的問題,為全區(qū)黨員干部敲響警鐘。
殷殷囑托猶在耳,踔厲奮發(fā)正當(dāng)時。在省委的周密部署下,在全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督護(hù)航下,全省各地區(qū)各部門正以“再造一個新廣東”的闖勁干勁拼勁再出發(fā),全力奏響走在前列、當(dāng)好示范的時代強(qiáng)音。