有力有效監督執紀 破解難點堵點痛點

深圳市紀檢監察機關持續護航高質量發展

　　深中通道、深江鐵路等穩步推進，大灣區融合發展走深向實；“超充之城”建設提速，為市民帶來“一秒一公里”的超快充體驗；學位建設持續攻堅，年內新增基礎教育學位20萬座以上……回首2023，深圳高質量發展提速增效，呈現一派生機勃勃的景象。

　　2023年以來，深圳市紀檢監察機關堅持圍繞中心、服務大局，聚焦高質量發展跟進監督、精準監督、全程監督，對監督檢查發現的突出問題，盯住不放，持續跟進，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，積極推動解決了一批難點堵點痛點問題，為全市高質量發展提供堅強保障。

　　緊跟形勢任務 動態更新清單

　　2023年4月，習近平總書記視察廣東時強調，要錨定強國建設、民族復興目標，圍繞高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，在全面深化改革、擴大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設現代化產業體系、促進城鄉區域協調發展等方面繼續走在全國前列，在推進中國式現代化建設中走在前列。習近平總書記的重要指示，為深圳發展指明了奮進方向。

　　高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。市紀委監委認真貫徹落實中央經濟工作會議和省、市高質量發展大會部署要求，找準找實問題，研究管用舉措，形成《紀檢監察機關監督保障深圳高質量發展調研報告》，制定實施《關于充分發揮紀檢監察機關職能作用為全市高質量發展提供堅強保障的實施意見》，打好服務發展“主動仗”。

　　3月，圍繞全市高質量發展“十大計劃”，印發第一批高質量發展重點監督清單；5月，圍繞省重點在深建設項目推進情況，印發第二批高質量發展重點監督清單；9月，圍繞市委常委會會議對下半年經濟運行工作部署和《關于促進民營經濟做大做優做強的若干措施》等，印發第三批高質量發展重點監督清單……市紀委監委結合每季度經濟運行分析和經濟工作部署，動態更新清單，做到影響高質量發展的關鍵在哪里、監督重點就跟進到哪里。

　　2023年，市紀委監委聚焦138項重點清單項目跟進監督、全程監督，保障加快實施創新驅動發展戰略、加快構建現代化產業體系、全面深化改革、全面擴大開放等各項措施落地落實。同時，成立監督保障高質量發展工作專班，聚焦包含推動出臺前海合作區新一輪總體規劃、國土空間規劃及金融支持前海全面深化改革意見等內容的重點監督清單開展監督，每月跟進匯總監督情況，適時通報監督成效。

　　精準有力監督 保障項目推進

　　打開政企生活服務平臺“i深圳”，首頁醒目的“新能源車充電”功能于2023年6月正式上線。該功能接入45種品牌的充電站9072座，充電樁27萬個，為市民提供統一入口、多碼合一、一鍵導航的綜合性一站式服務。

　　“以前使用不同品牌的充電樁就要往對應的平臺充值，有的充電樁只是偶爾使用，但剩余的費用卻難以退回。現在通過‘i深圳’上的充電入口，一次充值便可以使用多種品牌。”一位新能源車主贊不絕口。

　　這樣的變化得益于一次專項監督檢查。2023年5月，市紀委監委在對全市新能源設施項目建設開展專項監督檢查時發現，部分區新能源設施項目存在底數不清、建設進度滯后、便民度不夠等5類問題。新能源設施建設是全市“20+8”產業集群重點項目，市紀委監委隨即督促相關部門進行整改，并推動市發改委上線“電力充儲放一張網”平臺，實現用戶詢站“一鍵解決”、市場信息“一體共享”、政府監管“一圖掌控”。

　　監督推動重大項目落地，是保障高質量發展的重要內容。市紀委監委根據市政府《2023年推動高質量發展“十大計劃”》重點工作安排，以及全市“20+8”產業集群實施情況，綜合運用專項監督、日常監督、聯動監督，推動項目落地“加速度”。

　　針對媽灣電廠配套項目用海審批慢問題，多次組織協調會，集體征求意見、集中解決問題，推動用海手續順利批復、配套工程全面開工；針對深圳東部電廠二期工程電力送出工程涉自然保護區調整影響項目進度問題，督促市發改委加強與相關部門溝通協調，協同研究解決辦法，推動問題順利解決……

　　2023年，市紀委監委針對監督中發現的項目統籌不力、協調難等問題，充分發揮監督保障執行作用，協調督促相關部門加強配合聯動，促進問題解決。全年，納入市紀委監委重點監督清單中的138個項目，有129個完成年度任務目標，占比達93.5%。

　　優化營商環境 弘揚時代新風

　　“之前每度電1.2元，每立方水8元，整治后，每度電約0.7元，每立方水4.93元，我們這個小店每個月能省500多塊錢的水電費。”南山區一家早餐店粗算了一筆賬，反映出深圳規范水電燃氣收費行為后給營商環境帶來的變化。

　　此前，企業、居民等對違規加收水電燃氣費的問題反映強烈。對此，市紀委監委派駐三組通過開展“一把手”會商、列席黨組會等方式靠前監督、跟進監督，督促市市場監管局制定《深圳市加強居民生活用水電燃氣價格管理實施方案》，推動各區、街道加大對違規加價行為的整治和查處。同時，督促市場監管部門、街道執法部門約談違規加價的物業管理公司，責令違規加價企業退還加收的費用，保障企業和租戶合法權益。

　　營商環境是實現高質量發展的“先手棋”。市紀委監委制定實施《關于開展優化營商環境領域監督助力高質量發展的工作方案》，緊盯優化行政審批和政務服務、規范執法司法和監督管理、落實惠企政策和減輕企業負擔等三大方面，聚焦10項具體工作精準發力，助力營商環境“爭一流”，為高質量發展聚勢賦能。

　　2023年，全市紀檢監察機關針對助企便民熱線打不進、無人接、態度惡劣等問題，督促各單位自查自糾并加強抽查檢查，對存在問題的單位及時約談，著力糾治政務服務熱線中的不良作風；針對基層輔助人員“吃拿卡要”、選擇性執法等損害企業和群眾利益突出問題，在全市范圍內深入開展整治，對180件損害營商環境和基層違紀違法問題線索，實行領導包案查處，并督促人社、組織等主管部門完善監管制度……

　　良好的政治生態就是最好的營商環境。市紀委監委把改進干部作風作為保障高質量發展的重要抓手。一方面，緊盯違規吃喝、違規收受禮品禮金等享樂奢靡問題，不擔當不作為不負責等形式主義、官僚主義問題，以及“政商勾結”問題開展執紀執法，嚴肅查處損害營商環境的典型問題。2023年，共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題1268件1705人，形成強大警示震懾效應。

　　另一方面，協助市委印發《關于新時代新征程深化糾“四風”樹新風的實施方案》，大力弘揚擔當作為的時代新風；出臺《深圳市公職人員親清政商關系負面清單（試行）》，為政商交往劃出底線紅線。多措并舉，加大力度，有效教育引導黨員干部守正創新、腳踏實地，督促公職人員用心用情用力為企業辦實事、解難題，把實干的精神和作風轉化為高質量發展的累累碩果。