巡視巡察制度十年磨一劍，成為黨之利器、國之利器。過去一年，廣東認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于推進(jìn)巡視巡察工作的部署要求，全省巡視巡察工作“一盤棋”推進(jìn)，市縣兩級共巡察9787個黨組織，發(fā)現(xiàn)問題16.1萬個、問題線索8592件，推動查處違紀(jì)違法黨員干部3758人。通過巡察，進(jìn)一步優(yōu)化了基層政治生態(tài)，推動解決了一大批群眾急難愁盼問題，涌現(xiàn)了不少暖民心得民意的巡察故事。

　　“政治體檢”推動4個村移風(fēng)易俗破陳規(guī)

　　2023年10月1日，揭陽市榕城區(qū)仙橋街道敲鑼打鼓、醒獅舞動，十四寨睦鄰友好慶典大會在槎橋、美西、美東、下六四村同步舉行。這4個村由14個自然村（寨）組成，有3萬多村民。活動當(dāng)天，各村派出由村干部、鄉(xiāng)賢、長者等組成的代表團(tuán)，攜帶寫著“喜”字的禮品進(jìn)行互訪，送上“睦鄰友好”牌匾，在祠堂長桌前互敬象征圓滿和美的甜丸和煎雞蛋湯，以示摒棄前嫌、攜手發(fā)展。

　　過去，由于一些歷史遺留問題沒有解決好，這4個村之間來往較少，有時還發(fā)生一些小爭執(zhí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，“正常交往”早已是民心所向，只是礙于“祖訓(xùn)”，無人敢打破陳規(guī)、捅破“窗戶紙”。

　　2023年7月，揭陽市委第三巡察組和榕城區(qū)委第三巡察組聯(lián)合進(jìn)駐發(fā)現(xiàn)這個問題后，決定發(fā)揮巡察“政治體檢”作用，啟動“破冰”行動，消融“堅冰”促發(fā)展。

　　“村與村之間交往不和諧，表面上看是村與村之間的恩怨，折射的是基層治理能力的缺失。‘破冰’首先要破解基層黨組織的能力不足，要督促街道、村黨組織落實好全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。”巡察組有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　思路確定后，兩個巡察組上下聯(lián)動、共同發(fā)力，召集街道、村主要負(fù)責(zé)人和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊相關(guān)干部集體會商，指導(dǎo)成立協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在各村成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，壓實“兩委”干部、村黨員責(zé)任。在黨員干部的積極帶動下，各村紛紛組織組團(tuán)拜訪、召開座談會等活動，在外鄉(xiāng)賢聞知后也紛紛出謀獻(xiàn)策、慷慨解囊。經(jīng)過兩個多月的共同努力，各村終于達(dá)成廢除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚文明新風(fēng)的共識，此后便陸續(xù)傳來四村內(nèi)多對新人喜結(jié)連理的好消息，村民間的交往也多了起來。

　　“巡察推動破除陳規(guī)陋習(xí)，強(qiáng)化了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，提升了黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保‘百千萬工程’落地見效。”揭陽市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　以巡促改使村集體收入每年增加160多萬元

　　“村里的集體經(jīng)濟(jì)合同終于規(guī)范起來了，這下就不怕不良老板鉆空子了。”“多虧了巡察組，幫我們村追回了好幾萬元的山嶺租金。”前不久，韶關(guān)市曲江區(qū)委巡察組在沙溪鎮(zhèn)沙溪村了解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項治理整改情況時，村干部高興地反饋。

　　事情還要從2023年8月開始說起，曲江區(qū)委派出巡察組進(jìn)駐15個資產(chǎn)資源較豐富的村（社區(qū)）開展鄉(xiāng)村振興資金管理使用暨農(nóng)村集體“三資”管理專項巡察。區(qū)委巡察組進(jìn)駐沙溪鎮(zhèn)不久，就發(fā)現(xiàn)不少村集體經(jīng)濟(jì)合同存在合同租期過長、租金較低等問題；其中有份2008年簽訂的300畝集體山嶺出租合同，約定承包30年、每年租金500元，每畝每年僅租1.67元，明顯偏低。

　　在對該村有關(guān)合同問題詳細(xì)核查后，巡察組舉一反三，通過查閱資料、個別談話、抽查合同等方式，對15個村（社區(qū)）及下轄村民小組的425份農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行全覆蓋摸底，發(fā)現(xiàn)大部分村（社區(qū)）及下轄村民小組的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同不同程度存在租期過長、租金偏低、合同遺失、長期拖欠租金等7類問題。

　　“這次巡察發(fā)現(xiàn)了存在租期過長問題合同136份、租金偏低問題合同47份等，如果這些‘問題’合同都規(guī)范起來，每個村的資產(chǎn)資源都能增值幾千元到幾萬元不等。”巡察組有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　巡察要發(fā)現(xiàn)問題，更要解決問題。巡察組將巡察發(fā)現(xiàn)的7類合同管理亂象進(jìn)行梳理，形成專題報告向區(qū)委反映，推動開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專項治理。通過專項治理，全區(qū)共清理各類村集體經(jīng)濟(jì)合同2799份，其中發(fā)現(xiàn)“問題”合同1171份，目前已糾正和規(guī)范“問題”合同229份，推動追回拖欠租金61.87萬元，幫助村集體經(jīng)濟(jì)收入每年增加161.03萬元。同時，推動區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)職能部門制定《農(nóng)村集體資產(chǎn)承包租賃合同規(guī)范模板》等制度11項，堵塞監(jiān)管漏洞，規(guī)范合同管理。

　　“農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是群眾關(guān)注的焦點問題。我們通過以巡促改、以巡促治，推動管好用好農(nóng)村‘三資’。”曲江區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　暖心巡察修復(fù)2500盞路燈照亮村民回家路

　　“有了路燈，晚上出門方便多了，以前天黑了都不敢讓老人孩子出門。”

　　事情要從2023年3月佛山市順德區(qū)委巡察組到均安鎮(zhèn)開展巡察說起。巡察組在查閱信訪件時發(fā)現(xiàn)，星槎村興隆、阜隆等4個小區(qū)村民普遍反映小區(qū)及周邊地段沒有路燈、照明條件不好，影響近300戶1000多名村民的出行。

　　“以前夜間出行只能靠村民家里透出來的燈光，根本看不清路面。”村民何伯表示，隨著入住的村民越來越多，一到晚上外出工作的年輕人回家時，路上汽車、摩托車、電動車來來往往，非常危險。為深入了解情況，巡察組開展走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村民反映的情況確實存在。

　　“路燈是計劃安裝的，只是還在走審批招標(biāo)流程，進(jìn)度有點慢。”據(jù)星槎村相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，早在小區(qū)形成初期就已計劃配套建設(shè)路燈工程，但至今仍然沒有完成。

　　群眾利益無小事。在找準(zhǔn)問題“癥結(jié)”后，巡察組堅決推動“鎮(zhèn)村同責(zé)”抓整改，第一時間約見均安鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人，責(zé)成鎮(zhèn)黨委切實擔(dān)起主體責(zé)任，全面抓好問題整改。在巡察組的跟蹤督促下，整改行動迅速展開。相關(guān)職能部門圍繞該地路段的照明問題進(jìn)行研究分析，建立問題清單逐一對賬銷號。在各部門共同努力下，布線、立桿、裝燈，短短一個多月，星槎村131盞路燈全部安裝完成，困擾村民多時的夜間出行難題得到解決。

　　“星槎村的路燈問題是共性問題還是個性問題？”帶著這個疑問，區(qū)鎮(zhèn)兩級紀(jì)委推動均安鎮(zhèn)以此次整改為契機(jī)，對轄區(qū)內(nèi)的路燈損壞、照明不足等問題進(jìn)行深入排查、集中整治。針對排查發(fā)現(xiàn)問題，均安鎮(zhèn)建立了整治臺賬，形成一案一檔，并安排維修人員及時整改，做好路燈設(shè)施管護(hù)，完善路燈長效管理機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計，2023年以來，全鎮(zhèn)共修復(fù)故障路燈2500盞。

　　“民有所呼我有所應(yīng)，民有所盼我有所為。”順德區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)用好巡察利劍，推動提升群眾人居環(huán)境品質(zhì)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。