◇以專項監(jiān)督保障項目落地落實、以精準監(jiān)督破解企業(yè)發(fā)展難點、以負面清單為政商交往劃出紅線，這套監(jiān)督“組合拳”將監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能，為深圳市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化注入新動力

　　◇通過打好監(jiān)督“組合拳”，深圳市紀委監(jiān)委以紀檢監(jiān)察“硬約束”提升高質(zhì)量發(fā)展“軟實力”，打通經(jīng)濟社會發(fā)展“中梗阻”，推動高質(zhì)量發(fā)展提標、提速、提質(zhì)、提效

　　深圳市龍崗街道紀檢監(jiān)察干部與社區(qū)工作人員走訪街道商戶，了解水電費用情況，推動解決“水電費違規(guī)加價”問題（2023 年 12 月 5 日攝） 劉斌建攝

　　以專項監(jiān)督保障項目落地落實、以精準監(jiān)督破解企業(yè)發(fā)展難點、以負面清單為政商交往劃出紅線……今年以來，深圳市紀檢監(jiān)察機關持續(xù)加強紀律和作風建設，以一套監(jiān)督“組合拳”將監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展勢能，解難點、疏堵點、除痛點，推動惠企政策加速落地，破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各類難題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，助力特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

　　解難點：專項監(jiān)督保障項目落地

　　今年5月，在監(jiān)督檢查省重點前期項目和市重大項目媽灣電廠升級改造項目時，深圳市紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)原計劃2023年3月啟動的配套氣源工程進展滯后。經(jīng)了解，該項目存在多個難點，其中配套氣源工程涉及海管施工，須經(jīng)海事局、自然資源和規(guī)劃局等多家單位審批，協(xié)調(diào)難度較大。

　　為此，深圳市紀委監(jiān)委多次推動有關職能部門召開現(xiàn)場辦公會，由項目單位集中征求各職能部門意見，督促集中研究解決問題，加快辦理項目用海審批。隨后，該項目用海手續(xù)順利通過市政府審批。

　　以專項監(jiān)督保障項目落地落實，是深圳市紀委監(jiān)委為高質(zhì)量發(fā)展清障護航的重要舉措。經(jīng)過專題調(diào)研、座談會，深圳市紀委監(jiān)委聽取職能部門、民主黨派、民營企業(yè)家的意見建議，于2023年3月出臺《關于充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關職能作用為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障的實施意見》，并發(fā)布三批聚焦高質(zhì)量發(fā)展重點監(jiān)督清單。

　　深圳市紀委書記、市監(jiān)委主任劉連生說，作為黨的政治機關，做實政治監(jiān)督，以高質(zhì)量監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展，紀檢監(jiān)察機關責無旁貸。

　　漫步深圳，深圳灣超級總部基地建設如火如荼，深圳首條跨海隧道——媽灣跨海通道盾構(gòu)施工有序掘進。在廉潔清風護航下，重大項目奏響高質(zhì)量發(fā)展“進行曲”。

　　疏堵點：精準監(jiān)督破解難題

　　今年以來，深圳市紀委監(jiān)委聚焦高質(zhì)量發(fā)展，實行跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題盯住不放、持續(xù)跟進，推動解決一批堵點問題，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

　　優(yōu)化審批流程，推動重點項目提速增效。針對工程建設項目審批效率不高的問題，寶安區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)司法局、區(qū)并聯(lián)審批專班全面梳理工程項目審批監(jiān)管服務事項，發(fā)現(xiàn)需優(yōu)化事項91個，推動立行立改26個，切實推動提高工程建設項目審批效率。

　　針對舊工業(yè)區(qū)綜合整治相關政策適用條件過緊、運用范圍過窄、審批流程過長問題，寶安區(qū)紀委監(jiān)委深入調(diào)研后，從簡化流程、提高效率等角度提出針對性建議，推動修訂《寶安區(qū)舊工業(yè)區(qū)整治提升暫行辦法》，有效解決“拆遷難”問題。

　　加強資金管理，推動專項資金安全高效使用。鹽田區(qū)一家社區(qū)股份合作公司違規(guī)將履約保證金出借給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，存在較大安全隱患。鹽田區(qū)紀委監(jiān)委及時約談，推動該公司追回出借款項并督促建立保證金銀行專項賬戶監(jiān)管機制，加強對重大資金的監(jiān)管。

　　近年來，深圳市委巡察機構(gòu)組織開展財政支持發(fā)展專項資金管理專項巡察，組織8個巡察組深入10個市直單位，重點巡察專項資金管理使用情況。

　　大力助企惠企，推動厚植中小企業(yè)發(fā)展沃土。“沒想到交出去的錢還能退回來，你們真的把我們的事放在心上?！鄙钲谑旋垗弲^(qū)龍崗街道不少商戶收到水電費退款后，為該區(qū)紀委監(jiān)委點贊。

　　今年上半年，深圳市龍崗區(qū)紀委監(jiān)委成立專項督導組，針對該區(qū)5家社區(qū)股份合作公司及其分公司違規(guī)加收商業(yè)租戶水電費用問題，推動龍崗街道開展核查并完成退費400多萬元。

　　深圳市紀委監(jiān)委推動相關部門，通過組建金融服務團隊、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)交通環(huán)境等方式，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各類難題，為中小企業(yè)發(fā)展厚植良好土壤。

　　通過精準有力、切實有效的政治監(jiān)督，筑牢深圳特區(qū)發(fā)展的堅實地基。深圳市紀委監(jiān)委綜合運用專項監(jiān)督、日常監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督，及時共享信息和發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)出監(jiān)督提示函等21份、約談提醒37人、推動整改問題93個，監(jiān)督合力不斷發(fā)揮實效。

　　除痛點：為政商交往劃“紅線”

　　不準收受企業(yè)紅包、禮金、禮品、消費卡、預付卡等財物；不準以提供中介服務為名向企業(yè)收取費用或者謀取其他利益；不準干預和插手企業(yè)正常經(jīng)營活動，妨礙企業(yè)健康發(fā)展，損害企業(yè)合法權(quán)益，或違規(guī)給予特定企業(yè)特殊照顧……今年，深圳市紀委監(jiān)委出臺《深圳市公職人員親清政商關系負面清單》，明確政商交往中不得出現(xiàn)缺乏擔當、敷衍塞責等行為，為政商交往劃出清晰紅線。

　　“政商關系的高壓線、警戒線，也是保障高質(zhì)量發(fā)展的隔離線、防護線。”劉連生說，聚焦高質(zhì)量發(fā)展強化政治監(jiān)督，必須堅持系統(tǒng)觀念，前瞻性思考可能存在的風險問題，全局性謀劃監(jiān)督方向重點，整體部署監(jiān)督執(zhí)紀問責各項工作。

　　近年來，深圳市紀委監(jiān)委堅持問題、目標、效果導向，堅持“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，堅持“三個區(qū)分開來”，推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

　　一方面，通過總結(jié)違紀違法案例，深圳市紀委監(jiān)委緊盯高質(zhì)量發(fā)展中的政治偏差、紀律作風和腐敗問題，查找并糾正項目規(guī)劃決策、行政審批執(zhí)法、土地征遷出讓、工程招標建設、資金管理使用中的腐敗和不正之風。

　　另一方面，定期排查領導干部及其家屬在兼職取酬、經(jīng)商辦企、借貸借用等方面是否存在利益沖突問題，堅決糾正損害公平競爭環(huán)境、侵害經(jīng)營主體合法權(quán)益的行為。截至10月底，深圳市紀檢監(jiān)察機關共立案3255件，給予黨紀政務處分1517人，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題，以正風肅紀反腐成效助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　通過打好監(jiān)督“組合拳”，深圳市紀委監(jiān)委以紀檢監(jiān)察“硬約束”提升高質(zhì)量發(fā)展“軟實力”，打通經(jīng)濟社會發(fā)展“中梗阻”，推動高質(zhì)量發(fā)展提標、提速、提質(zhì)、提效，監(jiān)督效能不斷成為發(fā)展勢能，讓這座因改革開放而生的城市煥發(fā)新氣象。