
近日,半月談網刊發《追求“干過了、不擔責”,“唯過程”虛風傷害了誰》一文,引起熱議。文章提到,結果與過程,本該相輔相成。然而,在基層治理實踐中,由于過于強調其中一方,反而相互干擾,在“唯結果主義”之外,滋生出“唯過程主義”虛風,導致一些“灰犀牛”風險在基層擴散。本期“廉議匯”就此話題邀請3位嘉賓進行討論。
楊鵬(廣東深圳 公務員):注重過程本是推進工作的一種方法手段,做好了有利于基層治理規范化、精細化。然而,如果過于強調過程,滋生“唯過程主義”虛風,也會過猶不及。譬如,一些地方以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話,基層干部重“跡”不重“績”,把大量時間、精力耗費在填表格、造數字、整材料上,看似兢兢業業、忙忙碌碌,實則忙而無功、碌碌無為。
鄧海建(江蘇南通 媒體人):沒有過程控制就沒有結果可期,沒有結果導向就難有過程落地。過程與結果,本是相輔相成的辯證關系。基層治理中滋生的“唯過程主義”虛風,看起來是精細繡花、步步為營,說到底還是形式為上、痕跡為先。一句話,“唯過程主義”虛風,吹的不過還是形式主義的舊風。
個中道理,并不復雜:一則,“唯過程主義”操作是做給檢查評比或者督查考核看的,不重結果、不肯擔當,說白了就是圖個形式、玩個樣子,是不折不扣的形式主義“翻版”。二則,“唯過程主義”不是為民辦事,純屬為己卸責,其危害是“好鋼用在刀把上”,最后是材料做了一大堆、效果只是毛毛雨。
肖桂祿(廣東深圳 政府工作人員):人民群眾最盼的是解決問題,最怕的是形式主義。“唯過程”虛風,從表面上看,是把該走的流程走了、落實了各項要求;從本質上看,還是沒有下真功夫推動工作、解決難題。這不僅浪費大量人力物力財力,還把基層干部搞得身心俱疲,徒增心塞挫敗和自我否定。
“為政貴在行,以實則治,以文則不治”。掃除“唯過程”虛風積弊,唯有真抓實干。廣大黨員領導干部要真正把心思用在干事創業上,從實處著眼、用實干考量,下功夫察實情、出實招、辦實事、求實效,把工作不折不扣做到人民群眾的心坎里,以擔當作為書寫實干新氣象。
“重過程”而非“唯過程”
■ 清如許
干事創業,結果很重要,過程同樣重要。
結果導向和過程導向,都是績效管理的重要手段,相輔相成,不可偏廢。畢竟,凡事過猶不及。過于強調“結果”,容易滑向“唯結果主義”,滋生官僚主義,結不出什么好果;過于強調“過程”,容易陷入“唯過程主義”,助長形式主義,難免會虛功實做。
我們強調堅持“過程導向”,實質上是“重過程”而非“唯過程”。二者一字之差,卻有本質區別。“重過程”是在目標導向、問題導向之下,注重完成工作的科學方法與實現路徑。而“唯過程”則是脫離實際、脫離標靶,過度強調痕跡管理、量化管理,把“做過了”當成“做成了”,把“痕跡”當成“實績”,導致治理“空轉”。也就是說,“重過程”是務實,“唯過程”會誤事。
遏制“唯過程”虛風,須樹立正確政績觀,把精力時間放在為民服務中去;探索優化考核方式,杜絕“唯材料”“唯痕跡”的偷懶做法;下沉一線督導“過程”,實現結果管理與過程管理同頻共振。
干事創業,唯“真”唯“實”。要有過程導向,不能“唯過程主義”;要有結果導向,不能“唯結果主義”。因為說到底,不論是結果導向,還是過程導向,都要以發展實績為準繩,都要用人民群眾的獲得感、幸福感、安全感來衡量,來不得半點凌空蹈虛,非得一步一個腳印爭取干出最好結果。