
彩旗在風中獵獵作響,挖掘機轟鳴而過,熱熱鬧鬧的集中開工儀式不久后,一些項目就任由荒草漫過地基。《半月談》記者調研發現,一些地方并未做好項目建設準備就大搞“開工秀”,甚至存在“湊數式開工”“表演式開工”“蠻干式開工”“反復搞開工”等情況,要“面子”不要“里子”。部分地方項目建設開工即停工,開工即“完工”,群眾反映強烈。本期“廉議匯”就該話題約請三位嘉賓進行討論。
吳一琦(廣東東莞 職員):重大項目集中開工本是一招“先手棋”,往往能起到一舉多得的效果。比如,多個項目同時啟動能快速形成投資規模效應,有助于避免重復審批和資源浪費,減少后續協調難度,提升行政效率,等等。
但現實中,少數領導干部沉迷于“數字游戲”,將集中開工異化為“開工表演”——讓早已成熟的項目延遲開工,讓不成熟項目“早產”,前者可能錯失機遇,增加成本,后者則可能“假開工、真爛尾”。這就背離了集中開工本應有的務實意義。廣大黨員干部要認真思考,怎樣把集中開工這個好政策真正落實好。切莫為了數字好看,而去盲目攀比、虛報夸大。
夏振彬(廣東廣州 媒體評論員):“表演式開工”“湊數式開工”,圖啥呢?自然是作秀。說到底,這種“大場面”就是演給上下左右看的,其背后是一些干部熱衷以“作秀”代替“做事”,用“造勢”代替“造福”,政績觀嚴重錯位。當然,也有的或許出于公心,僅僅為了場面好看、效果“炸裂”,為區域發展營造氛圍。但歸根結底,摻假的表演、注水的“盛況”,會透支政府公信力,不會添彩,只會“辣眼”。
丁家發(安徽合肥 職員):“大抓項目,抓大項目”的口號喊得再響亮,若只是抓數據、抓形式,結果等于不抓、白抓。
必須采取有效措施,剎住“開工表演”這股歪風。首先,要改革考核與問責機制。優化干部考核指標,降低項目“開工數”權重,增加“竣工率”“群眾滿意度 ”“投資效益”等質量指標,杜絕“唯數字論英雄”“數據出官”;從嚴查處“虛假開工”“重復開工”,對相關責任人公開問責,形成有力震懾。其次,要提升政務透明度與公眾參與度。針對重點項目建設,鼓勵群眾和媒體參與監督,適當引入第三方專業評估機構,對重大項目進行定期審計和實地核查。
(整理:尹傳剛)
■ 清風揚
民生項目、產業項目等關乎地方經濟發展、民生福祉保障。集中開工儀式本意在于鼓舞士氣、提振信心、凝聚合力,展現推進項目的決心與魄力。
然而,有些地方在實際操作中卻變味走樣,少數干部滿腦子“開工即政績”,熱衷于“造勢一時”而非“造福一方”。類似開工即停工、來去都匆匆,大手筆開工、“半拉子”收尾,反復搞開工、有場面沒內容,都是勞民傷財的形式主義。
無實事求是之意、有嘩眾取寵之心的集中開工秀,不僅虛耗寶貴的人力物力財力,更透支政府公信力,擾亂市場預期。說白了,是虛張聲勢、弄虛作假,是政績觀偏差的表現。
發展經濟,顯然不能靠造數據、講排場、做表面文章,靠的是實事求是、真抓實干、務求實效。要謀深謀實一批具有牽引性、標志性的高質量項目,形成“儲備一批、開工一批、建設一批、達產一批”的梯次推進格局,以更務實的作風和服務,強化要素保障,真正讓項目建設落地落實,成為推動地方發展的強大動力。
把心思和精力放在抓項目落實上,不斷優化營商環境,讓投資者放心、創業者舒心,才能為經濟高質量發展提供更有力支撐。