
在近期各地發布的黨紀政務處分通報中,中信投資控股有限公司原黨委委員、副董事長張旭,原銀監會處置非法集資辦公室主任劉張君等多人被指存在“違規兼職取酬”問題。近年來,一些違規兼職行為披上了“隱身衣”。有的巧立名目,以各種補貼或咨詢費的名義領取報酬;有的黨員干部本人不出面,而是通過配偶、親屬或其他特定關系人獲取兼職報酬;有的為躲避監督,通過中介機構跨省掛證取酬。本期“廉議匯”就該話題約請三位嘉賓進行討論。
焦光磊(廣東深圳 政府工作人員):違規兼職取酬,危害不容小覷。個別黨員干部和公職人員一邊領取國家發放的工資,一邊通過違規兼職從企業賺“外快”,不僅易滋生腐敗問題,還可能導致經濟組織間的不平等競爭,擾亂經濟秩序。同時,黨員干部違反規定兼職,在時間、精力上會影響到本職工作的履行,甚至出現讓本職工作為兼職工作服務、開路的情形。
孔德淇(廣東廣州 媒體人):違規兼職,表面上看似利用空閑時間“發揮余熱”,實則是一種“兩頭占”的行為,是對公共權力和公共資源的濫用。個別黨員干部和公職人員違規兼職取酬,不是因為其能力有多大,而是因為其掌握著相應的權力。一些企業請其去兼職,看中的正是其手中的權力、握有的資源。于此而言,違規兼職實質上成了權力尋租或權力變現的“過墻梯”。
張燕花(廣東深圳 醫院工作人員):俗話說,“魔高一尺道高一丈”。對于形式趨于隱蔽的違規兼職取酬行為,必須深挖細查,精準識別打擊。一是開展專項治理,嚴肅處理違規行為,全面梳理問題清單,壓實職能部門監管主體責任,督促健全完善行業管理制度。二是利用大數據賦能精準監督,通過大數據建模、信息比對等手段,及時發現隱形變異的違規兼職取酬問題線索。三是強化以案促改促治,加強警示教育,用身邊人、身邊事來明紀說法,讓黨員干部和公職人員受警醒、明底線、知敬畏。 (編輯:尹傳剛)
違規兼職取酬的小算盤打不得
■ 清風揚
梳理相關違規兼職取酬案例可以看出,違紀者往往有這樣一種心理,即認為違規兼職取酬與貪污受賄的性質完全不同,酬勞不是貪來的、搶來的,而是憑自己的真才實學、勞動付出賺取的,因此對兼職領取酬勞心安理得。
其實不然。按規定,黨員干部兼職必須經組織批準,而且不得取酬,同時對兼職數量、任期、年齡都有明確限制。一些經驗豐富、有專業特長的黨員領導干部退(離)休后,以適當方式發揮余熱,是有積極作用的,但其任職、從業行為也必須符合有關規定,并從嚴掌握、嚴格審批,從而有效防止出現“期權腐敗”。
習近平總書記反復強調,“魚和熊掌不可兼得,當官發財兩條道,當官就不要發財,發財就不要當官”。違規兼職取酬這種“兩頭占”的行為,沒有正確處理公和私、義和利的關系,觸碰了紀律規矩“紅線”,即使披上“隱身衣”,也終會露出馬腳、受到懲處。
違規兼職取酬的“小算盤”不能打。黨員干部和公職人員要有底線思維,時時刻刻心存敬畏,在違規兼職取酬這種“甜蜜的誘惑”面前始終保持清醒警醒。
同時,各級各部門也要加強對黨員干部和公職人員的管理,嚴肅落實相關紀律規定和法律法規,嚴格審批、清晰掌握,及時清理并切實糾正違規兼職取酬問題。