
習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上對堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)作出部署,強調(diào)“要加大對行賄行為懲治力度”。二十屆中央紀委三次全會公報指出,強化受賄行賄一起查,完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制。這些部署和要求彰顯了對行賄行為零容忍的決心,為持續(xù)發(fā)力、縱深推進受賄行賄一起查指明了方向。本期“廉議匯”就該話題約請三位嘉賓進行討論。
楊世增(廣東深圳 公務(wù)員):行賄人不擇手段地向公職人員進行利益輸送,不僅會誘發(fā)受賄犯罪,也嚴重污染當?shù)卣紊鷳B(tài),損害營商環(huán)境,破壞社會公平正義。
行賄犯罪與受賄犯罪是典型的對向犯關(guān)系,即在賄賂犯罪的發(fā)生機理中,受賄行為必然以行賄行為的存在為前提,行賄行為是政治生態(tài)的一個重要“污染源”。唯有受賄行賄一起查,雙向發(fā)力、源頭治理,既“截其流”又“斷其源”,才能從根本上治理受賄行賄,才能收到“行賄禁、受賄止”的效果。
姜文巖(廣東廣州 國企職員):加大對行賄行為懲處力度,提高行賄犯罪成本,既能讓想通過“圍獵”干部牟取不正當利益的人產(chǎn)生心理震懾,從而斷了念想,又能讓長期“圍獵”干部的行賄者付出法律代價,進而預防行賄犯罪。
在加大懲處力度的同時,還要做好行賄案件查辦“后半篇文章”,把案件查處與堵塞制度漏洞、強化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合起來,從源頭上壓縮行賄行為產(chǎn)生空間。
吳兆國(廣東深圳 政府工作人員):行賄主體和腐敗領(lǐng)域的多元性,決定了懲治行賄必須推動多元主體共同參與、形成合力。在依法嚴肅懲處行賄人的同時,要依法加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度,最大限度減小行賄犯罪對國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的損害。
同時,要加大對查處行賄的宣傳力度,通報曝光典型案例,深入開展警示教育,彰顯對賄賂零容忍的堅定決心,在全社會倡導廉潔守法理念。
(整理:尹傳剛)
讓行賄者“竹籃打水一場空”
■ 清風揚
行賄不查,受賄不止。
行賄和受賄是一體兩面。行賄人不擇手段“圍獵”,是腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因。一些案例中,行賄人為謀求自身利益,量身定做“圍獵計劃”,為黨員干部定制“誘餌”,主觀惡性大。這不僅破壞市場公平競爭、污染行業(yè)風氣,而且嚴重腐蝕干部隊伍。
行賄人之所以膽大妄為,一個重要原因是違法成本低。堅持受賄行賄一起查,多措并舉提高打擊行賄的精準性、有效性,是一體推進“三不腐”的必然要求,是破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)的有效途徑。
加大對行賄行為查處力度。緊盯向多人行賄、多次行賄、巨額行賄等五類重點問題,該立案的堅決予以立案,該處理的堅決作出處理,嚴肅查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人,通報典型案例,以儆效尤。同時,加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度,讓通過行賄獲利者“竹籃打水一場空”。
完善聯(lián)合懲戒機制。建立行賄人“黑名單”制度,統(tǒng)籌運用紀律、法律、行政、經(jīng)濟等手段,對列入“黑名單”的行賄人依規(guī)依紀依法采取組織處理、行政處罰、資格資質(zhì)限制等措施,形成不敢行賄的震懾。如此,方能讓“圍獵者”寸步難行,讓潛在的行賄人望而卻步。