
近日,湖北省大冶市金牛鎮部分干部在發放高齡、失能等老年人補貼的過程中不作為,導致本應及時發放的補貼被“遺漏”。在該案中,大冶市民政局將出臺的惠民政策文件一發了之,部分鄉鎮則一轉了之,沒有考慮到發放群體的特殊性,沒有積極上門宣傳,而是坐等群眾主動申報,結果很多符合條件的老人“應領未領”,根本不知道這一政策的存在,大好的惠民政策打了水漂,時間長達5年之久。本期“廉議匯”就該話題約請三位嘉賓進行討論。
葉祝頤(湖北武漢 教師):現實中,我們并不缺少政策善意,但一些工作在成效上差強人意,甚或是南轅北轍,核心癥結就在于個別領導干部不注重、不愿意抓落實,習慣以文件落實文件、以會議落實會議。在這個案例中,高齡、失能等老年人補貼是國家的一項惠民政策,體現了對經濟困難老人的關愛和溫暖。但是好好的一項惠民政策,卻因為職能部門層層將文件一發了之、一轉了之,最終導致惠民政策沒能最大范圍惠及有需求的群眾,不僅損害了群眾利益,也折損了政府部門的公信力。
孔德淇(廣東廣州 媒體人):惠民政策在執行過程中落實不力,原因眾多。有的是因為政績觀錯位,在執行中做選擇、搞變通,但凡上級會議要求,顧不上消化吸收,一律先開會傳達,事不過夜表決心,滿嘴空話講落實;有的是因為作風漂浮,責任心缺失,腦子里滿是“開會就是重視、發文即為落實”那套邏輯,至于基層怎樣落實,效果具體如何,都與己無關;有的是因為能力水平不夠,事前調研不深入、事中協調不到位,造成政策宣傳不廣泛,落實不到位,廣大群眾知曉率低,讓好政策打了水漂。
夏熊飛(湖南長沙 媒體人):讓惠民政策走好“最后一公里”,推動惠民政策應享盡享、惠民資金應領盡領,需及時清除惠民政策落實絆腳石。要加大對各級黨員干部履職盡責、擔當作為、為民服務等方面的監督檢查,聚焦群眾最關心的問題,對工作中存在不作為、慢作為、亂作為的,嚴肅追責問責,保障各項惠民富民、共同富裕政策落地見效。要堅持把查辦案件與堵塞漏洞、強化監管相結合,著力完善民生領域損害群眾利益問題治理機制,進一步解決體制機制問題,推動完善制度、優化治理、促進社會公平正義。對于黨員干部來說,要強化責任與擔當意識,吃準吃透各項惠民政策精神,絕不能讓好政策成為一紙空文。
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政策“餡餅”,看得到更要吃得到
政策執行有落差,群眾感受有溫差。
責任心缺失,服務不到位,會讓一些好政策成為掛在天空中的“餡餅”,看得到但“吃不到”。本案中,大冶市民政局將惠民政策文件一發了之,部分鄉鎮一轉了之,讓大好的惠民政策被長期“梗阻”,無法有效落地落實,著實讓人痛心、惋惜。這也反映了一些黨員、干部工作不夠扎實,作風不夠細致。
進而言之,一些惠民政策在執行過程中落實不力,原因多樣?;蛞蛘J知理解偏差、能力水平不夠等問題,造成政策宣傳不廣泛,發動不徹底,群眾知曉率低;或因不擔當、不作為,為民服務解難題的意識不夠強,甘當“甩手掌柜”,使惠民政策成為一紙空文。凡此種種,都應嚴肅精準問責,決不能讓群眾本該享受的好政策卡在半路、打了折扣。
好政策落實好,才能惠之于民、贏得民心。政策制定和政策落實,是一篇文章的上下文,需一體設計、一抓到底。作為黨員、干部,應把勤政為民的責任和擔當扛在肩頭,不管是制定政策還是推動落實,都要時刻以人民利益為出發點和落腳點,吃準吃透各項惠民政策精神,切實增強主動服務意識,動態掌握了解政策落實情況,真心實意把政策措施落地落實而不落空。