醉倒在酒局里的一把手
——北京市門頭溝區龍泉鎮原黨委書記索寶柱嚴重違紀違法案剖析

　　索寶柱是土生土長的基層干部。他善唱歌、愛打籃球，在下屬眼中“文武雙全”。加之他說話幽默，樂于助人，善于做干部思想工作，所以口碑一直都不錯。

　　殊不知，就是這樣一個多才多藝，既能干事又會做人的領導，卻有著不為人知的另一副面孔——

　　他喜好喝酒，工作在酒桌上談，決策在酒桌上定；

　　他貪戀錢財，禮品越收越貴，禮金越收越多，膽子也越來越大；

　　他愛當“老大”，任單位一把手14年，“官氣”“匪氣”“江湖氣”十足……

　　索寶柱，北京市門頭溝區龍泉鎮原黨委書記（正處級），歷任門頭溝區委組織部副部長，區交通局黨組書記、局長。2016年10月，已從龍泉鎮黨委書記崗位提前退休的索寶柱，因涉嫌違紀被門頭溝區紀委立案審查。2016年12月，他被開除黨籍并移送檢察機關審查起訴。2019年2月，北京市第三中級人民法院以受賄罪、利用影響力受賄罪、貪污罪判處索寶柱有期徒刑8年，并處罰金50萬元。

　　“唉！他很有才，也挺能干，為人豪爽，真的沒想到……”熟悉索寶柱的人，知道他被調查后，都是一陣唏噓。

　　酒桌上的“生意經”

　　喝酒是索寶柱的一大愛好。工作在酒桌上談，決策在酒桌上定，今天他請別人，明天別人請他，面對著酒局不斷，索寶柱一直樂此不疲。

　　喝酒吃飯、人情往來都需要錢，為了填補這個缺口，索寶柱開始動起了歪腦筋。

　　2004年，門頭溝區交通局芹峪口檢查站開始治理超載超限，時任區交通局黨組書記、局長的索寶柱找到某工程公司要租賃其卸載設備。雙方達成協議后，索寶柱將市里撥付的專項資金一次性支付給了該公司。

　　“市里給的資金每年是相對固定的，但我們租用的設備使用時的工程量卻不一定，有時只用一臺就夠了，所以我就讓公司留下自己實際應得的費用，其他的錢，在我需要時再返還給交通局。”就這樣，4年間，該公司分多筆返還設備租賃費用，總計20萬元。而這筆錢也成為了索寶柱個人請客、送禮、人情往來的重要經濟來源。

　　身居重要崗位數年，索寶柱的酒局越來越多，場面越來越大，“朋友”越來越多。一些商人聞訊而來、投其所好，找關系、進酒局、說好話、送重禮、談“商機”。沒有意識到問題嚴重性的索寶柱被酒局侵蝕了原則和底線，越陷越深……在酒局上干起了“幫人辦事、收取好處”的生意。

　　王某是一名商人，也是索寶柱私交甚密的“酒友”。索寶柱任區交通局局長期間，利用職務便利，為王某承攬門頭溝區芹峪口治超綜合檢查站改擴建等工程提供幫助。作為回報，也為了之后有更多“合作”的機會，王某多次給予索寶柱好處費，總計40萬元。

　　談事在酒局，定事在酒局，最終壞事也在酒局。對于一個權力部門的一把手，索寶柱沒有意識到，酒精不僅麻痹了他的神經，也腐蝕了他的理想信念，攻破了他的思想防線。

　　貪欲下的“斂財路”

　　“酒從2瓶到成箱，煙從一條到幾條，禮品也由幾百元到上千元。起初還比較收斂，后來我就司空見慣，習以為常了。”隨著權力的增大，作為單位一把手的索寶柱思想麻痹了，貪欲也膨脹了。

　　2011年初，索寶柱得知對口幫扶的龍泉鎮滑石道村正在賣平房，便找到了當時的村黨支部書記和村委會主任，提出有意在村里購買一處住宅的想法。隨后，他如愿拿到房子，落在其愛人名下，但15萬元購房款卻一直未交付。

　　2012年，索寶柱調到龍泉鎮任黨委書記，正值門頭溝區棚戶區改造工程啟動，索寶柱購買的房子就在征收范圍內。為多獲得補償款，索寶柱在政策明令禁止的情況下，在平房院落內建棚戶房，增加建筑面積，并以職務便利違規將其愛人的戶口落在滑石道村。最終，索寶柱獲得一套85平米的安置房和160余萬元補償款，而最初欠繳的15萬元購房款始終無人提及。

　　“我知道區里有規定，要求領導干部不能購買棚戶區改造區域內的房子，我也知道私搭搶建被明令禁止，但當時就是存在僥幸心理。”索寶柱說道。

　　身為領導干部，索寶柱對區里的政策十分清楚。尤其是任龍泉鎮黨委書記后，作為鎮里的一把手，面對全區的一號民生工程——棚戶區改造工程，索寶柱一邊給被征收群眾做工作，講著“一把尺子量到底”“一碗水端平”“依法、公正、陽光、透明”，另一邊卻以權謀私，大搞特權，謀取私利。

　　從煙酒、到禮金，再到棚改安置房、補償款，索寶柱在貪戀錢財中逐漸迷失了自己，最終走上了一條不歸路。

　　單位里的“江湖氣”

　　據熟悉索寶柱的人介紹，在大會小會、工作調研中作為一把手的他，說的最多的是要守紀律講規矩、要拼搏向上、要敢于擔當……而私底下，他卻非常享受酒桌上“朋友們”的恭維、球場上“兄弟們”的追捧。

　　“我們跟索寶柱出去辦事、吃飯，他在外面不讓我們叫他書記，而是讓我們稱呼他老大。”索寶柱曾經的一位下屬介紹道。

　　“仗義”“豪爽”是索寶柱身邊很多人對他的評價。如果只是個人性格特點，倒也無可厚非。但索寶柱在單位里帶頭奉行的江湖習氣卻讓他為了維護自己的“老大”位置，喪失了理性公正的思考，置紀律規矩如兒戲。

　　《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確要求“堅持黨內民主平等的同志關系，黨內一律稱同志”“嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團”“自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈”。作為黨員領導干部，不是“官老爺”、也不是“山大王”，既不能有“官氣”，也不能有“匪氣”。索寶柱任單位一把手時間長達14年，他應該明白帶頭助長這類“江湖習氣”對組織建設、干部教育管理有百害而無一利——同志關系變了味、形形色色的關系網越織越密，最終只會進入自己編織的牢籠里。（通訊員 李夢佳）

　　懺悔錄

　　多少有過輝煌成就的人，卻沒有輝煌到最后。因為，他們成了“貪”字的敗將。

　　多少有過驕人戰績的人，卻沒有戰斗到最后。因為，他們倒在了“貪”字的腳下。

　　我就是這樣一個倒在“貪”字腳下的中槍人，在拒腐防變的戰場上打了敗仗，倒下了。

　　我極度痛心！我內心懺悔！我真心對培養教育我的組織說聲：對不起！對信任、幫助支持我的領導說聲：對不起！對關心幫助我的熱心朋友們說聲：對不起！對與我血脈相連的親人、和我朝夕相處的家人說聲：對不起！

　　我走到今天這步，根本原因就是自己的世界觀、人生觀、價值觀出了問題。

　　一是長期放松理論學習，忽視了世界觀的改造。手電筒照人不照己，在政治思想、理論修養、世界觀的改造上落了伍、掉了隊。

　　二是不能用黨員領導干部標準嚴格要求自己，人生觀扭曲了。我是一個山溝里長大的農民的孩子，從一個士兵復員后回家務農，又一步一步成為一名正處級領導干部，這是一個多么不容易的過程啊！我也曾為自己而感到自豪過，但我卻沒有珍惜和保持住這來之不易的奮斗成果和榮譽。黨組織和領導信任我，把我放到重要的領導崗位上，目的是讓我繼續發揮我的能力，多為百姓做些有益的工作，多為地區發展做些貢獻。而我的人生觀卻發生了扭曲，隨著自己職務的升高、權力的增大、年齡的增長、資歷的變化，對自己的要求卻逐漸放松、放任下來。在利益面前沒有抵住誘惑，逐漸讓貪字占據了上風，最后敗下陣來。我忘記了作為一名黨員領導干部應該做什么、不應該做什么，應該怎樣做、不應該怎樣做，只看到自己的成績，沒有看到自己的不足和錯誤。其結果是自己逐漸走進了死胡同，還以為是光明大道。

　　三是貪圖安逸，貪圖享受，沖昏了頭腦，價值觀出了問題。對吃吃喝喝習以為常，今天你請我，明天我請你，遇上談事還帶點兒禮，談工作在飯桌上說，論結果在飯桌上定。這些不良風氣不斷侵蝕著自己的人性、品格，沖擊著自己的道德底線，嚴重損害了黨的形象和黨員領導干部的形象，在百姓中造成了惡劣影響。

　　千不該、萬不該，走到這步叫活該，誰叫我埋頭不看路，誰叫我不把黨紀國法記心懷。

　　走到這步，我不怨天、不怨地、也不怨別人，就怨自己；千錯萬錯都是我的錯，我不逃法，也不推責，自己種的苦果自己吃，自己釀的苦水自己喝，只要對同仁有警示，就算我最后一堂課。