在大多數(shù)人眼里，文化部門是“清水衙門”，但在杭州市濱江區(qū)社發(fā)局原調(diào)研員武斌和文化館原副館長熊智慧的眼里，這個(gè)“清水衙門”照樣有錢可撈，有油可揩。他們通過借殼入股文化公司，壟斷文化演出活動(dòng)，把“黑手”伸向了文化演出領(lǐng)域，最終，雙雙鋃鐺入獄。

　　“提籃子”鼓起“錢袋子”

　　“和區(qū)內(nèi)一家演藝公司老板關(guān)系密切，兩人合伙開公司壟斷濱江的演出市場，從而獲取暴利。”去年年初，杭州市濱江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到一封舉報(bào)信，舉報(bào)信內(nèi)容直指時(shí)任濱江區(qū)文化館副館長熊智慧。

　　熊智慧的簡歷顯示，她從1998年進(jìn)入該區(qū)文化館工作，直至案發(fā)時(shí)，已經(jīng)在該單位深耕20余年。2009年擔(dān)任文化館副館長后，熊智慧就把目光盯在了“清水衙門”的錢袋子。

　　2010年至2013年，熊智慧利用職務(wù)便利，采取虛開發(fā)票、虛構(gòu)勞務(wù)單的形式虛報(bào)冒領(lǐng)“經(jīng)費(fèi)”84900元，用于文化條線的公職人員發(fā)放“勞務(wù)費(fèi)”，熊智慧個(gè)人分得14700元。

　　2011年下半年，熊智慧借殼杭州祝眾文化創(chuàng)意有限公司，通過“提籃子”方式，以郭光銀的名義占股80%，并利用職務(wù)便利為該公司承接文化演出等活動(dòng)，從中謀取利益，與他人共同獲得分紅73.7萬元。

　　“局外人”牽出“案中案”

　　“作為區(qū)文化館副館長，熊智慧手中的權(quán)力與這家文化公司的經(jīng)營范圍并無直接交集，一個(gè)“局外人”為什么能讓公司老板心甘情愿地“獻(xiàn)上”80%的股份？”

　　案件分析會(huì)上，一個(gè)不經(jīng)意的問題，成了該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深挖線索的一個(gè)著力點(diǎn)。

　　“熊智慧的背后肯定還有人為她站臺(tái)撐腰。”濱江區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任黃利文在深思熟慮后發(fā)言表態(tài)，“不管涉及到誰，必須一查到底！”

　　審查調(diào)查組重新將目光轉(zhuǎn)移到熊智慧案件本身，計(jì)劃從所有的線索中，深挖徹查尋找蛛絲馬跡。

　　功夫不負(fù)有心人。在對現(xiàn)有證據(jù)進(jìn)行重新梳理的過程中，辦案人員在查閱演出協(xié)議和資金報(bào)銷憑證時(shí)，偶然發(fā)現(xiàn)這幾份材料上都有一個(gè)共同的名字——時(shí)任區(qū)社發(fā)局副局長的武斌。

　　武斌，2000年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到杭州市高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作，2001年9月任杭州高新開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局副局長，2006年8月兼任區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長，2008年5月起任區(qū)社發(fā)局黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長、區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長，2014年10月起任區(qū)社發(fā)局調(diào)研員。

　　作為分管文化工作長達(dá)14年的武斌，對該區(qū)文化活動(dòng)開展，有絕對的審批權(quán)。正是這個(gè)審批權(quán)在他的手里卻成了撈錢“工具”。

　　隨即，審查調(diào)查組順藤摸瓜，把重點(diǎn)從熊智慧向武斌傾斜。但在談話中，熊智慧始終將所有責(zé)任和問題攬?jiān)谧约荷砩希瑯O力撇清與武斌的界限。這種欲蓋彌彰的做法，更加堅(jiān)定了案件分析會(huì)上的判斷。“這個(gè)案子可能還有案中案，武斌很可能是熊智慧的后臺(tái)。”

　　“你覺得自己把責(zé)任都扛下來就是講義氣嗎！你這樣的態(tài)度不僅自己不能得到從寬處理，他也要被你所累。”調(diào)查人員繼續(xù)加強(qiáng)思想教育，“千萬不要一時(shí)感情用事，斷送了你們兩人的坦白機(jī)會(huì)。”

　　“武斌一開始就知道我‘入股’這家公司，公司賺了錢我也會(huì)分給他一點(diǎn)。”面對強(qiáng)烈的政策攻勢，熊智慧的心理防線徹底坍塌，如實(shí)供出了她伙同武斌“借殼”獲利的違紀(jì)違法事實(shí)。至此，二人不為人知的兩性關(guān)系和聯(lián)手獲取非法利益的“遮羞布”被徹底揭開。

　　“情人鍥”變身“牢獄災(zāi)”

　　翻開熊智慧和武斌二人的經(jīng)歷，他們從2003年左右，因工作關(guān)系，熊智慧與時(shí)任區(qū)社發(fā)局副局長武斌認(rèn)識(shí)。武斌對熊智慧關(guān)懷備至，并利用職權(quán)將熊智慧從區(qū)文化館抽調(diào)到區(qū)社發(fā)局文體科工作，期間，二人保持了約6年之久的不正當(dāng)兩性關(guān)系。

　　“我有權(quán)力，她有需求。手中的權(quán)力能為她牟得錢財(cái)，我的虛榮心得到了極大的滿足。”武斌話中，不難看出，兩個(gè)人的工作交際從一開始就植入了“權(quán)錢交易”“權(quán)色交易”的“因子”。

　　熊智慧在武斌的“照顧”下，從杭州市長河中心小學(xué)一路順風(fēng)順?biāo)叩搅藶I江區(qū)文化館副館長的位置。隨著，職務(wù)的升遷以及二人關(guān)系的“升華”，二人把精力從“情場”轉(zhuǎn)移到了“生意場”，聯(lián)手在文化系統(tǒng)的演出活動(dòng)中搜刮揩油。

　　在隨后的幾年里，熊智慧和武斌二人開始聯(lián)手“運(yùn)作”，借助“入股”的杭州祝眾文化創(chuàng)意有限公司，壟斷全區(qū)文化演出活動(dòng)，從中牟取暴利，收受賄賂。經(jīng)查明，二人累計(jì)通過以上方式累計(jì)獲得分紅73.7萬元。

　　“你的就是我的，我的也是你的，我們之間不用分這么清。”在第二次收到熊智慧分送的5000元現(xiàn)金時(shí)，武斌的話中還帶著充滿曖昧的“金錢味”。

　　“看似如意算盤打得響，人財(cái)兩得，實(shí)則滿盤皆輸，雙雙‘把牢坐’。”濱江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人說，最終，熊智慧和武斌因共同受賄73.7萬元和其他違法行為，分別被法院判處有期徒刑三年六個(gè)月和四年三個(gè)月。目前，涉案款物已經(jīng)全部追回。（ 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張祎鑫）