工程部員工每人每年發(fā)放差旅費1.078萬元，其他部門員工每人每年0.79萬元……近日，四川省紀(jì)委監(jiān)委曝光5起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，其中天新交通建設(shè)有限公司董事長汪某違規(guī)“打包”發(fā)放差旅費問題引發(fā)關(guān)注。

　　此事還要從去年4月的一次延伸巡視說起。在四川省委第一巡視組對邛崍市的國有平臺公司開展延伸巡視時，一些報銷單據(jù)引起了工作人員的注意：“每人每月都領(lǐng)900元差旅費，這不太可能啊。”細查發(fā)現(xiàn)，2017年至2019年，汪某曾任一把手的3家公司都存在按月或按年定額發(fā)放差旅費的問題。

　　隨后，巡視組將線索移交給邛崍市紀(jì)委監(jiān)委。

　　公司相關(guān)財務(wù)制度是如何規(guī)定的？差旅費是否據(jù)實報銷？審批流程是否規(guī)范？定額發(fā)放是否屬于變相濫發(fā)津補貼？接到線索后，邛崍市紀(jì)委監(jiān)委成立專案組，在對問題線索進行排查后，決定兵分兩路開展核查。一路前往3家公司調(diào)閱2017年到2019年間所有的賬目，查閱相關(guān)報銷憑證；另一路直接找汪某等人進行談話。

　　“經(jīng)核查，賬目中的一些人實際并未出差，你為什么簽字同意報銷差旅費？”專案組工作人員開門見山問道。

　　“那時公司剛剛成立，如果按照實際出差情況發(fā)放，經(jīng)費會超支，業(yè)務(wù)部門和綜合部門之間也難以平衡。我做的這一切都是為了公司，自己一分錢都沒多得。”汪某在談話中略顯“委屈”。她說自己是出于“省錢”“搞平衡”的考慮，才授意相關(guān)部門，按部門、工種“打包”發(fā)放了差旅費。

　　對這種怪象，3家公司的員工不是沒有意見，然而他們也很無奈：“董事長都定了的事，我們也只有執(zhí)行。”專案組查閱近百份材料后，并未找到該公司差旅費報銷制度的相關(guān)會議紀(jì)要，這一涉及員工切身利益的重大事項決策也未經(jīng)董事會集體討論。

　　經(jīng)過多方核查，汪某違紀(jì)事實最終被認定。身為黨員和國有企業(yè)負責(zé)人，汪某在擔(dān)任成都市羊安新城開發(fā)建設(shè)有限公司董事長（兼任成甘工業(yè)園開發(fā)建設(shè)有限公司總經(jīng)理）、天新交通建設(shè)有限公司董事長期間，經(jīng)其同意，違規(guī)向這3家公司員工發(fā)放差旅費共計39萬余元，造成了不良影響，負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。最終，汪某受到黨內(nèi)警告處分，違規(guī)發(fā)放的差旅費予以收繳。

　　正如汪某在檢討書中所述，她沒有及時掌握上級關(guān)于規(guī)范津補貼發(fā)放的要求，錯誤地認為為公司“省錢”就不會違紀(jì)。在多次談話后，汪某認識到，差旅費是為了保證出差人員工作需要而制定的補助，報銷時需附出差審批單、支付憑證等材料。這樣“打包”發(fā)放既改變了差旅費的性質(zhì)，也擴大了開支范圍，造成實質(zhì)性的不公平。

　　案件發(fā)生后，邛崍市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合國有平臺公司特點，將案件查辦與警示教育、專項治理、建章立制相結(jié)合，通過約談財務(wù)人員、召開職工大會、定期“回頭看”等形式，對案發(fā)單位及相關(guān)市屬國有平臺公司開展以案促教、以案促改、以案促建。同時，要求全市各單位對照巡視反饋問題進行自查整改，督促相關(guān)職能部門建立完善管理制度、各國有平臺公司完善相關(guān)財務(wù)制度，并對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張琪彬）