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以案為鑒丨充當“保護傘”走上自毀之路

來源:中央紀委國家監委網站 日期:2020-06-08
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  縱容黑社會性質組織,充當黑勢力團伙“保護傘”,江西省新干縣公安局原黨委委員、金川派出所所長熊志武,因在辦理以傅某某為首的黑勢力團伙砍傷李某某案中,利用職務便利為犯罪團伙謀取利益,并從中收受賄賂。2019年6月,接受審查調查;8月,被開除黨籍和公職;9月10日,被移送檢察機關;2019年12月,被判處有期徒刑一年零八個月。

   

  江西省新干縣紀委監委案審室工作人員向熊志武宣布開除黨籍、開除公職處分決定 

  “我早就知道傅某某靠打打殺殺、強買強賣等手段發家,曾多次因故意犯罪受到刑事追究,是公安機關重點關注人員,也是此案重大嫌疑人。一開始不想理他,但是傅某某臉皮厚、肯低頭、嘴巴甜,多見幾次之后我也沒有那么反感他了。”2014年1月10日,傅某某糾集多人持刀在金川鎮將李某某砍成輕傷一級,熊志武在辦理該刑事案件中,接受朋友的請托,收受傅某某贈送的名貴煙酒、字畫和2萬元現金等。之后,熊志武立即終止了對李某某被砍傷案的調查、偵查,并對該案作調解結案處理,使得以傅某某為首的犯罪團伙均得以逃避查處。

  2019年4月,江西省新干縣紀委監委開始調查金川派出所相關公職人員因辦理李某某被砍傷一案涉嫌瀆職犯罪問題。

  當得知此事后,心虛的熊志武猶如熱鍋上的螞蟻,如坐針氈,預感到自己恐怕“躲不過去了”。

  為了應對縣紀委監委的調查,熊志武指使當時的主辦民警鄧某、內勤陳某、輔警曾某某篡改所務會會議記錄、例會會議記錄以及接處警登記表等資料,制造與所里領導、同事多次討論、部署辦理李某某被傷害一案的工作假象,對抗組織審查,企圖蒙混過關。

  熊志武不知道的是,縣紀委監委早就已經掌握了他涉嫌充當“保護傘”的線索,他這套幼稚的造假“伎倆”終究難逃組織的法眼。

   

  熊志武在《受處分人員對處分決定的意見》上簽字 

  2019年8月,熊志武被江西省新干縣紀委監委給予開除黨籍、開除公職處分,并移送司法機關。同年12月,熊志武因犯徇私枉法罪、受賄罪被判處有期徒刑一年零八個月。

  熊志武案件查處后,該縣紀委監委在縣公安局召開黨支部宣布處分決定會、專題民主生活會、警示教育大會等“三會一書兩公開”警示教育活動,做到查處一案、教育一片、規范一類的效果。

  十九屆中央紀委四次全會強調要深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。“手莫伸,伸手必被捉。”江西省新干縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任尹小明接受采訪時說,“廣大黨員干部要受警醒、明底線、知敬畏,以案為鑒、警鐘長鳴,把手中的權力用好、用正,切實筑牢思想防線,堅決抵制日常工作、生活中的種種誘惑,才能對得起來之不易的崗位和幸福的家庭,才能無愧于黨和人民的信任與重托。”

  熊志武從一名基層公安機關的領導干部一步步走向違紀違法的深淵,最終淪為“階下囚”。究其原因是紀法意識淡薄,理想信念喪失,世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲,把生活奢靡、貪圖享樂作為自己的人生追求,心中沒有戒懼、不知行止。作為單位的“一把手”,權力過大,缺乏有效的監督,以致有可趁之機。對此,各地要加強理想信念教育,提高拒腐防變能力。經常性開展警示教育和紀法宣傳,教育引導廣大黨員領導干部增強政治意識、責任意識和紀法意識。落實“一把手”監督,強化監督措施,加強監督檢査,提高監督實效。(中央紀委國家監委網站 張祎鑫)

  量紀量法分析 

  2019年6月28日,熊志武因涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查。

  經查,熊志武在擔任新干縣公安局黨委委員、金川派出所所長期間,存在嚴重違反政治紀律、中央八項規定精神、廉潔紀律、群眾紀律及涉嫌徇私枉法罪和受賄罪等問題。

  在違反黨的紀律方面:違反黨的政治紀律,篡改會議記錄和接處警登記表,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,違規收受可能影響公正執行公務的禮金;違反廉潔紀律,違反有關規定從事營利性活動;違反群眾紀律,充當黑惡勢力團伙“保護傘”。

  在涉嫌違法犯罪方面:涉嫌徇私枉法罪,為徇私情私利,違反國家法律規定,未依法依規對符合刑事立案標準的案件進行立案偵查等偵辦工作,放縱犯罪。涉嫌受賄犯罪,利用職務便利為他人謀取利益,收受他人財物。

  2019年9月10日,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

  紀法依據 

  《中國共產黨紀律處分條例》 

  第二十七條 黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

  第五十六條 對抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:

  (一)串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的;

  ……

  第八十八條 收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財務,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

  第一百一十五條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動,為黑惡勢力充當“保護傘”,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

  《中華人民共和國監察法》 

  第四十五條 監察機關根據監督、調查結果,依法作出如下處置:

  ……

  (二)對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定;

  ……

  (四)對涉嫌職務犯罪的,監察機關經調查認為犯罪事實清楚,證據確實、充分的,制作起訴意見書,連同案卷材料、證據一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴;

  ……

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