
“20多年來,我為金口村發展盡心盡力,付出了很多心血,沒想到到頭來還是沒守住初心,走上貪腐的道路,愧對組織的培養,愧對父老鄉親對我的信任……”河洛鎮金口村村委會原主任賀保森在悔過書中寫道。
事情要從市紀委監委收到的一封舉報信說起。信中反映河洛鎮金口村黨支部原書記杜保森、村委會原主任賀保森設立扶貧開發資金賬外賬,貪污扶貧開發資金,工程建設款35萬元費用也不知去向。收到舉報后,我們迅速成立了核查組進行初核。
2019年6月,核查組來到金口村調取扶貧安置項目工程財務賬目資料,同時實地走訪時任村干部和舉報人,了解情況。經了解,金口村扶貧開發項目為河洛鎮政府委托金口村委承建,共建設4棟安置居民樓(1號、2號、3號、5號樓),由賀保森和杜保森共同擔任組長。但該項目賬目混亂,時間跨度長,被舉報人已卸任村內職務多年,究竟該如何下手,成為了困擾我們的難題。
經過多次研判分析,我們決定從扶貧安置項目收款賬戶開始核查。通過調取項目賬戶銀行流水,對比扶貧安置工程賬目資料,發現該賬戶2012年10月至2013年4月,先后6次共轉出104.1萬元,并且都是轉給個人。隨后,我們找到收款人進行調查核實,查實了賀保森挪用公款104.1萬元的事實。
隨著調查的深入,賀保森、杜保森二人利用扶貧開發資金違規發放津補貼、私分質保金、貪污公款等線索浮出水面。2019年7月15日,市紀委監委決定對賀保森立案審查調查并采取留置措施。賀保森對其挪用公款一事供認不諱,可是對其他問題一概否認,案件一時陷入了僵局。
一番分析后,我們決定從本案另一名被舉報人杜保森身上尋找突破口。
“在承建3號樓和5號樓期間,通過套取工程款,賀保森分得10萬元,我分到9.8萬元……”我們找到杜保森時,他一下子就交代了兩人貪污19.8萬元的事實,但沒有談及其他問題。7月22日,市紀委監委對杜保森立案審查調查并采取留置措施。
留置期間,杜保森態度發生大轉變,對我們提出的問題全部都認,但就是不交代事情經過,審查調查工作再次陷入被動。
“所有的事情都是賀保森具體負責,要想查清問題,還得回到賀保森身上,怎么讓他思想轉變才是關鍵。”商討之后我們決定,一方面,調查組同志們繼續深入調查補證,另一方面走訪了解賀保森個人情況。走訪中,我們了解到賀保森很孝順,上世紀九十年代在外做生意時就已是萬元戶,但為了照顧年邁生病的父親回到了金口村。由于有經商頭腦,又有孝心,他被村民們選舉為村委會主任,一干就是20多年,也曾給村民辦了不少實事,在群眾中口碑不錯。
針對賀保森的性格特點,我們決定采取教育為主的方法,帶他憶往昔,并重溫入黨誓詞。
2019年9月13日,農歷八月十五,我們去看賀保森,給他送去了月餅,同時也帶去了他女兒委托轉交給他的一封信和小外孫的照片。看到信的賀保森眼角泛起淚光,他微微顫抖的雙手拿起小外孫的照片,頓時淚流滿面。平靜之后,賀保森交代了所有的違紀、違法事實。
2019年10月9日,市紀委監委給予杜保森開除黨籍處分,杜保森、賀保森涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。2019年11月20日,鞏義市人民法院判處賀保森有期徒刑二年;杜保森有期徒刑一年零六個月,緩刑兩年。
這起案件的查辦幾經波折,但讓我獲得了寶貴的經驗:“僵局”并不可怕,堅定信心,冷靜分析案情,適時調整調查方向和策略,就一定能找到突破點。(董衛利 張凌云 作者單位:河南省鞏義市紀委監委)