

漫畫:顏慶雄
我該怎么辦
上周,中共中央印發《中國共產黨廉潔自律準則》(下稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(下稱《條例》),重新明確了廣大黨員的行為準則和紀律要求。面對被稱為“改革開放后最簡潔的廉政準則和最嚴的處分條例”,不少黨員在學習時都感覺新文件內容變化很大。日前,某單位的黨委書記老李就來電問“紀律君”,新文件的變化主要集中在哪些方面,在學習執行時要注意些什么?
“紀律君”如是說
首先,這兩個文件明晰了此前大家談得比較多的“高線”和“底線”的概念。281個字的《準則》重申黨的基本原則,為全黨樹立了道德高線;而1.7萬字的《條例》則逐條列出負面清單,劃清從嚴治黨的紀律底線。其中,《準則》從原來的《黨員領導干部廉潔從政若干準則》修訂而來,由原來的18條、3600余字,修改為8條、281字,適用對象從原來的黨員領導干部擴展到全體黨員;內容由原規定“8個禁止”“52個不準”均為“負面清單”改為倡導性規定。《條例》對當前的各類紀律和規矩進行了梳理,增加了對違反黨章、損害黨章權威等違紀行為進行責任追究,對違紀行為界定更科學,對違紀責任追究更嚴厲。
第二,修訂這兩部法規,再次彰顯全面從嚴治黨的決心。兩部法規,特別是《條例》自始至終貫穿一個“嚴”字。通過完善黨內法規,可為切實解決管黨治黨中存在的現實問題提供依據,堅定不移推進全面從嚴治黨。兩個法規回答了“全面,覆蓋到何種程度” “從嚴,嚴格到什么份上”等問題,彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心,釋放了越往后執紀越嚴的信號。
第三,紀在法前、紀嚴于法。對照《條例》修訂前后的內容變化,不難發現,新《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法,強調他律,重在立規。此前的紀律處分條例許多條款與國家法律規定重復,紀法不分實際上是降低了對黨員的要求,無法體現黨的先進性。新《條例》刪減了之前條例中70余條與法律法規重復的規定,代之以嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律以及落實中央八項規定精神、反對“四風”等內容,實現黨紀與國法既相互分開又有效銜接。
第四,執紀更嚴將成常態。在《準則》和《條例》發布次日,中央紀委監察部網站利用典型案例逐條解讀《條例》涉及的“六大紀律”,披露案情之詳細、案件指導性之清晰,前所未有。不遮家丑,表明了從嚴治黨、從嚴執紀的決心。“底線”劃在哪?越線將有什么后果?帶給全黨深刻警示。
通過學習,“紀律君”也深深感受到,這兩部黨內法規絕對不是“橡皮泥”“稻草人”,作為黨員,必須嚴格按照《準則》和《條例》辦事,把黨規黨紀刻印在心上。
延伸閱讀
10月22日,中紀委網站披露《中國共產黨紀律處分條例》背后的案例故事,披露了市水務局原黨組書記、局長張綺文訂立攻守同盟,隱匿證據,對抗組織審查的詳細情況。
對抗組織審查在原《條例》中屬于總則部分從重或加重處分的條款,新《條例》將其納入違反政治紀律的行為。除此之外,違反政治紀律行為中還增加了組織參與迷信活動、搞無原則一團和氣、違反黨的優良傳統和政治規矩等內容,涵蓋了理想信念宗旨、政治立場、政治方向等方面的紀律要求,進一步強化了對違反黨章、損害黨章權威等違紀行為的責任追究。像轉移證據,企圖對抗審查這種問題,中央雖然三令五申,但個別黨員卻依然不以為然,新《條例》均做出了詳細的規定。由此可見,中央對紀律從小處抓起,嚴格要求,通過嚴管體現厚愛的思路。可以想見,黨員未來面對的紀律將更加嚴格,但紀律君相信,只要不忘入黨初心,守紀即非難事。
■ 深圳特區報記者 任 琦 通訊員 王保紅