我該怎么辦
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布之后,一直有黨員干部向“紀(jì)律君”咨詢(xún)“黨員到底能不能炒股”這個(gè)問(wèn)題。最近中央紀(jì)委對(duì)這個(gè)問(wèn)題做了非常詳細(xì)的解答,“紀(jì)律君”特地認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)文件精神,向有疑惑的廣大黨員傳達(dá)關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的權(quán)威解答。
“紀(jì)律君”如是說(shuō)
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條列舉了違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的六種情形,并明確規(guī)定,凡出現(xiàn)這些情形,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。六種情形中的第三種就是“買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資的”。
需要注意的是,《條例》第八十八條中提到的黨員干部不能進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)股票或進(jìn)行其他證券投資的前提是“違反有關(guān)規(guī)定”。根據(jù)中央紀(jì)委的解讀,這里提到的“有關(guān)規(guī)定”主要是指2001年4月黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》。
根據(jù)該規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)工作人員可以買(mǎi)賣(mài)股票和證券投資基金,但應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī),并嚴(yán)禁七類(lèi)行為:
一是利用職權(quán)、職務(wù)上的影響或者采取其他不正當(dāng)手段,索取或者強(qiáng)行買(mǎi)賣(mài)股票、索取或者倒賣(mài)認(rèn)股權(quán)證;
二是利用內(nèi)幕信息直接或者間接買(mǎi)賣(mài)股票和證券投資基金,或者向他人提出買(mǎi)賣(mài)股票和證券投資基金的建議;
三是買(mǎi)賣(mài)或者借他人名義持有、買(mǎi)賣(mài)其直接業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的上市公司的股票;
四是借用本單位的公款,或者借用管理和服務(wù)對(duì)象的資金,或者借用主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人的資金,或者借用其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的資金,購(gòu)買(mǎi)股票和證券投資基金;
五是以單位名義集資買(mǎi)賣(mài)股票和證券投資基金;
六是利用工作時(shí)間、辦公設(shè)施買(mǎi)賣(mài)股票和證券投資基金;
七是其他違反《中華人民共和國(guó)證券法》和相關(guān)法律、法規(guī)的行為。
所以,根據(jù)中央紀(jì)委的以上解讀,“紀(jì)律君”也可以很明確地回答“黨員能否炒股”的問(wèn)題了:只要是合理合法,黨員完全可以憑借個(gè)人的知識(shí)和資金進(jìn)行投資。
相關(guān)案例
2011年,廣東省中山市原市長(zhǎng)李啟紅通過(guò)內(nèi)幕交易非法獲利1983萬(wàn)元,不僅違反黨紀(jì),且犯內(nèi)幕交易罪和受賄罪。在接受“雙開(kāi)”的黨紀(jì)政紀(jì)處分之外,李啟紅還被判處有期徒刑11年。
延伸閱讀
根據(jù)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》,主要有以下4類(lèi)人員不得買(mǎi)賣(mài)股票:
——上市公司的主管部門(mén)以及上市公司的國(guó)有控股單位的主管部門(mén)中掌握內(nèi)幕信息的人員及其父母、配偶、子女及其配偶,不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)上述主管部門(mén)所管理的上市公司的股票。
——國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所和期貨交易所的工作人員及其父母、配偶、子女及其配偶,不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)股票。
——本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的,或者在由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授予證券期貨從業(yè)資格的會(huì)計(jì)(審計(jì))師事務(wù)所、律師事務(wù)所、投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資信評(píng)估機(jī)構(gòu)任職的,這些黨政機(jī)關(guān)工作人員不得買(mǎi)賣(mài)與上述機(jī)構(gòu)有業(yè)務(wù)關(guān)系的上市公司的股票。
——掌握內(nèi)幕信息的黨政機(jī)關(guān)工作人員,在離開(kāi)崗位3個(gè)月以?xún)?nèi),繼續(xù)受該規(guī)定的約束。由于新任職務(wù)而掌握內(nèi)幕信息的黨政機(jī)關(guān)工作人員,在任職前已持有的股票和證券投資基金必須在任職后一個(gè)月內(nèi)做出處理,不得繼續(xù)持有。(深圳特區(qū)報(bào)記者 任 琦 通訊員 王保紅)