漫畫：馮大美

　　我該怎么辦

　　范某是某地一事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，因涉嫌職務(wù)犯罪被立案調(diào)查。在調(diào)查過程中，行賄人劉某交代，其曾數(shù)次在某商場的地下停車場和范某接頭并把行賄款物放在范某車尾箱，但范某拒不承認(rèn)該事實。如何掌握范某的受賄事實，進(jìn)而全面查清其受賄金額？紀(jì)檢監(jiān)察新人小宋對此一籌莫展。此時，“老紀(jì)檢”老李提醒，現(xiàn)在商場的安保措施一般都比較齊備，既然范某劉某經(jīng)常在商場的地下車庫接頭，可以嘗試去商場調(diào)取相關(guān)監(jiān)控視頻。果然，案件取得了突破性的進(jìn)展。

　　“紀(jì)律君”如是說

　　調(diào)取是法律法規(guī)賦予監(jiān)察機關(guān)的12項調(diào)查措施之一。《中華人民共和國監(jiān)察法》第二十五條第一款規(guī)定：監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中，可以調(diào)取、查封、扣押用以證明被調(diào)查人涉嫌違法犯罪的財物、文件和電子數(shù)據(jù)等信息。采取調(diào)取、查封、扣押措施，應(yīng)當(dāng)收集原物原件，會同持有人或者保管人、見證人，當(dāng)面逐一拍照、登記、編號，開列清單，由在場人員當(dāng)場核對、簽名，并將清單副本交財物、文件的持有人或者保管人。

　　調(diào)取是監(jiān)察機關(guān)調(diào)查職務(wù)違法犯罪案件時收集、固定證據(jù)的一項重要措施。監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)的被調(diào)查人涉嫌職務(wù)違法或職務(wù)犯罪的財物、文件和電子數(shù)據(jù)等信息，需要及時、全面、準(zhǔn)確地收集、固定，防止涉嫌違法犯罪的單位或者人員藏匿、毀滅證據(jù)，以便及時有效地查清案件。調(diào)取的范圍要同時具備以下兩個條件：第一，需要調(diào)取的財物、文件、電子數(shù)據(jù)必須是監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的；第二，上述這些財物、文件、電子數(shù)據(jù)必須與監(jiān)察機關(guān)調(diào)查的職務(wù)違法犯罪行為有關(guān)聯(lián)，能夠或者有可能證明該違法犯罪行為的真實情況。

　　對于范某的案件，小宋之所以一籌莫展，是因為有些職務(wù)犯罪案件書證物證通常很少。面對這種情況，需要通過采取調(diào)取措施，獲得相關(guān)資料、證據(jù)，才能直接印證事實，讓犯罪嫌疑人難以抵賴。

　　相關(guān)案例

　　從2016年開始，浙江省杭州市江干區(qū)某村原主任、書記周某屢屢被群眾舉報，反映他在任期間利用協(xié)助政府從事土地征遷管理等職務(wù)便利收受賄賂。2017年2月江干區(qū)監(jiān)委成立后，開始著手調(diào)查周某的問題線索。經(jīng)過調(diào)查，周某于1999年至2017年擔(dān)任村主任、書記期間，利用職權(quán)為A公司在征地拆遷等方面提供便利，使其能夠多搭建違章建筑出租并在拆遷補償中獲取利益。作為回報，A公司將10%的干股送給周某，在持股期間周某共計獲得120萬元左右的分紅款。為了掩蓋被拆遷房屋的“真面目”，當(dāng)事人精心偽造了房屋租賃合同和房屋評估報告企圖蒙混過關(guān)。但是，江干區(qū)監(jiān)委調(diào)查人員通過在當(dāng)?shù)匾?guī)劃局調(diào)取涉案地塊衛(wèi)星遙感地圖，解開了被拆遷房屋的真相，在鐵證面前周某認(rèn)罪伏法。

　　延伸閱讀

　　調(diào)取，是監(jiān)察機關(guān)向有關(guān)單位和個人收集證據(jù)的調(diào)查措施。通常來說，調(diào)取具有很強的針對性，監(jiān)察機關(guān)向有關(guān)單位和個人直接取得證據(jù)，能夠快速了解案件情況，掌握關(guān)鍵的書證物證。因而在立案調(diào)查階段和立案之前的初核階段，調(diào)取都是監(jiān)察機關(guān)很“青睞”的一種外圍取證手段。

　　不過，要想在案件調(diào)查中采用調(diào)取這一調(diào)查措施，需要執(zhí)行嚴(yán)格的審批程序。初核、調(diào)查過程中每一次需要采取調(diào)取措施，必須由承辦人提出，經(jīng)監(jiān)察機關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批同意并開具文書。此外，還規(guī)定了調(diào)取措施應(yīng)由2名以上調(diào)查人員持工作證件和文書并有持有人或保管人、見證人在場；調(diào)取書證、物證、視聽資料都應(yīng)當(dāng)調(diào)取原件，并進(jìn)行清點，逐一拍照、登記、編號，開列清單；不能調(diào)取原物、原件時也要按相應(yīng)的規(guī)定處理；調(diào)取涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得侵犯公民的合法權(quán)益。（記者 任琦 通訊員 羅文潮 廖建凡）