我該怎么辦

　　紀委監(jiān)委新人小宋與同事老李通過前期開展大量談話和訊問工作，取得了某市屬國企黨委書記何某涉嫌貪污賄賂犯罪的供述。就在小宋以為結(jié)案在即之時，“老紀檢”老李提醒，我們目前的主要證據(jù)還只有被調(diào)查人供述，而沒有其他有力證據(jù)支撐，這種情況很難做有罪認定，我們應(yīng)該詢問相關(guān)人員，進行更多的調(diào)查取證。那么什么是“詢問”呢？

　　“紀律君”如是說

　　詢問是法律法規(guī)賦予監(jiān)察機關(guān)的12項調(diào)查措施之一。根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》（以下簡稱“監(jiān)察法”）第二十一條規(guī)定：在調(diào)查過程中，監(jiān)察機關(guān)可以詢問證人等人員。規(guī)定本條的主要目的是將實踐中監(jiān)察機關(guān)運用的詢問措施確定為法定權(quán)限。

　　所謂“詢問”，是指調(diào)查人員依照法定程序以言詞方式向有關(guān)人員和證人調(diào)查了解情況的一種行為。詢問和訊問最本質(zhì)的區(qū)別在于對象不同，訊問針對的是立案后涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人，而詢問則針對的是有關(guān)人員與證人。所謂“證人”，是指知道監(jiān)察機關(guān)所調(diào)查案件真相的當事人以外的第三人。凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨別是非、不能正確表達的人，不能作證人。

　　詢問對于紀檢監(jiān)察機關(guān)而言，是認定案件事實的必備一環(huán)。尤其是在行賄、受賄類案件中，由于賄賂行為是涉及雙方的，因此賄賂事實的認定必須要有雙方的言詞證據(jù)。具體到本文開篇的案例中，何某雖然供述了自己涉嫌貪污賄賂犯罪的事實，但老李建議詢問相關(guān)人員進行更多的調(diào)查取證是必要的。小宋作為紀檢監(jiān)察新人，缺乏相關(guān)調(diào)查的經(jīng)驗，這需要他在今后的工作中繼續(xù)加強學習。

　　相關(guān)案例

　　2017年8月，浙江省杭州市江干區(qū)紀委監(jiān)委在調(diào)查杭州市江干區(qū)某社區(qū)原書記周某某涉嫌受賄案時發(fā)現(xiàn)，周某某持有A公司10%的股份。雖然在訊問過程中周某某一再強調(diào)這些股份是自己實際出資所得，但根據(jù)已掌握的信息來看，這10%的股份很可能是周某某所收受的干股，是其以領(lǐng)取分紅之名行受賄之實。經(jīng)江干區(qū)監(jiān)委相關(guān)負責人批準，調(diào)查組迅速對該公司股東沈某某、翁某某、陳某某同時展開詢問。最終，在監(jiān)察機關(guān)“各個擊破”下，沈某某、翁某某、陳某某三人定下的“攻守同盟”被成功瓦解。面對大量不可辯駁的事實和證據(jù)，周某某的心理防線也被徹底擊破，如實向調(diào)查組交代了其收受A公司10%干股并獲得分紅款120萬元的事實。而沈某某也因涉嫌謀求不正當利益且在調(diào)查過程中態(tài)度惡劣、拒不交代問題，成為杭州市因為涉嫌行賄而被留置的‘第一人’，被法院一審判處有期徒刑一年，并處罰金20萬元，A公司犯單位行賄罪被單處罰金100萬元。

　　延伸閱讀

　　詢問看似簡單，但是如何使證人提供證據(jù)證言學問不少。證人有不同特點，這就對調(diào)查人員的能力素質(zhì)提出了很高要求。不同于被采取留置措施的被調(diào)查人，相關(guān)人員在接受詢問前掌握的信息相對豐富，甚至存在著串供、作偽證的可能，因此從某種程度上講，對相關(guān)人員的詢問更考驗調(diào)查人員的談話水平和掌握證據(jù)的扎實程度，這就需要調(diào)查人員在詢問相關(guān)人員時，既要做到合法合規(guī)，也要講究方式方法。

　　雖然詢問措施威力很大，但使用起來也不可任性而為。根據(jù)規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)調(diào)查人員詢問證人，可以到證人所在單位、住處或證人提出的地點進行，在必要的時候，可以通知證人到監(jiān)察機關(guān)提供證言。詢問前，調(diào)查人員應(yīng)當按規(guī)定向證人出示工作證件和詢問通知書，并向其宣讀權(quán)利義務(wù)告知書；詢問證人應(yīng)當個別進行，監(jiān)察人員不得少于二人，對部分重要證人進行詢問時全程錄音錄像，除采取留置措施外，不得以任何理由將證人滯留過夜；詢問應(yīng)當制作筆錄，筆錄應(yīng)當忠于原話，交證人進行核對、補充、改正，并簽署意見、主頁簽名、蓋章或捺指印。（記者 任琦 通訊員 羅文潮 廖建凡）