
漫畫:馮大美
【我該怎么辦】
老王是某局的法規(guī)室負(fù)責(zé)人,一位朋友看中了老王在專業(yè)法規(guī)方面的優(yōu)勢(shì),想請(qǐng)他到自己的公司兼職法務(wù)顧問(wèn),并許以不菲的酬金。老王心動(dòng)了,想去但又不知是否符合規(guī)定,于是求助于“紀(jì)律君”。那么在不影響本職工作的情況下,他能否利用空余時(shí)間到這家公司兼職?
【“紀(jì)律君”如是說(shuō)】
老王遇到的是兼職取酬的問(wèn)題。關(guān)于這一點(diǎn),《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條規(guī)定,黨員違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職,或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。
這里的“有關(guān)規(guī)定”指的是中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)的《關(guān)于退出現(xiàn)職、接近或者達(dá)到退休年齡的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于清理黨和國(guó)家機(jī)關(guān)干部在公司(企業(yè))兼職有關(guān)問(wèn)題的通知》,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》。
上述規(guī)定的內(nèi)容可以歸為以下三點(diǎn):
一、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)干部,包括已退出機(jī)關(guān)工作崗位,但未辦理退(離)休手續(xù)的干部,除了在本機(jī)關(guān)為改善后勤服務(wù)工作、方便職工生活而開(kāi)辦的非經(jīng)營(yíng)性勞動(dòng)服務(wù)公司兼職外,均不得在公司(企業(yè))兼職。
二、退出現(xiàn)職、接近或者達(dá)到退休年齡和在地方換屆時(shí)不再提名尚未辦理退休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得在企業(yè)兼職,一般也不得安排到企業(yè)任職。個(gè)別確因工作需要到企業(yè)兼職、任職的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格審批。經(jīng)批準(zhǔn)到企業(yè)兼職的,不得在企業(yè)兼職領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金等報(bào)酬,不得獲取股權(quán)。經(jīng)批準(zhǔn)到企業(yè)任職的,應(yīng)將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè),不再保留公務(wù)員身份,不再保留黨政機(jī)關(guān)的各種待遇;不得將行政、工資等關(guān)系轉(zhuǎn)回黨政機(jī)關(guān)辦理退休;在企業(yè)辦理退休后,也不得將行政、工資關(guān)系等轉(zhuǎn)到黨政機(jī)關(guān)。這里的企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股等企業(yè),在其他盈利性組織兼職、任職的,參照?qǐng)?zhí)行。此外,參照《公務(wù)員法》管理的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,國(guó)家機(jī)關(guān)委托行使公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,都參照?qǐng)?zhí)行。
三、縣級(jí)以上各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及所屬部門的在職縣(處)級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,不得兼任社會(huì)團(tuán)體(包括境外社會(huì)團(tuán)體)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(含社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)。因特殊情況需要兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,必須按干部管理權(quán)限進(jìn)行審批,并按照所在的社團(tuán)章程履行程序。這里的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指會(huì)長(zhǎng)(理事長(zhǎng)、主席)、副會(huì)長(zhǎng)(副理事長(zhǎng)、副主席)、秘書長(zhǎng),分會(huì)會(huì)長(zhǎng)(主任委員)、副會(huì)長(zhǎng)(副主任委員),不包括名譽(yù)職務(wù)、常務(wù)理事、理事。
老王遇到的問(wèn)題屬于第一點(diǎn),因?yàn)樗菣C(jī)關(guān)干部,因此自然不能在企業(yè)兼職取酬。
【相關(guān)案例】
自2009年1月至2014年12月,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)劉亞在6家公司兼任獨(dú)立董事,取酬126.6萬(wàn)元。劉亞在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的兼職情況,未向組織報(bào)告,兼職取酬未在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中申報(bào),嚴(yán)重違反黨的廉潔紀(jì)律和組織紀(jì)律,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并免去其校內(nèi)職務(wù)。
【延伸閱讀】
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)或者社會(huì)團(tuán)體兼職,雖然中央早已三令五申嚴(yán)格禁止,但還是有人置黨紀(jì)條規(guī)不顧,忙著給自己加頭銜。這之中當(dāng)然不僅僅是為了名,更多的是看準(zhǔn)了里面的利。黨的十八大后,黨中央高度重視,對(duì)此進(jìn)行了專項(xiàng)治理,僅2014年就有200多家上市公司獨(dú)董離任,省部級(jí)“官員獨(dú)董”連連去職,兼職官員最短任期僅9天。正是看到了其危害性,《黨紀(jì)處分條例》在進(jìn)行修改時(shí),專門在第八十九條第二款對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。(深圳特區(qū)報(bào)記者 任 琦 通訊員 王保紅)