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【紀(jì)律在身邊第176期】黨組織違紀(jì)也會(huì)被問責(zé)!

來源:深圳特區(qū)報(bào) 日期:2019-07-01
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  最近,有讀者看到個(gè)別基層黨組織因嚴(yán)重違紀(jì)被上級黨組織要求改組的消息后,給“紀(jì)律君”留言:以前只知道黨員干部個(gè)人違紀(jì)違法了,有黨紀(jì)處分條例、監(jiān)察法等黨紀(jì)法規(guī)管著,沒想到黨組織違紀(jì)了,也要受到處分。那么,黨組織違紀(jì)有哪些處分方式呢?黨組織受到處分后會(huì)不會(huì)影響到組織中的個(gè)人呢?

  “紀(jì)律君”如是說

  黨組織是黨員的家,黨員干部尤其是黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子犯了錯(cuò),其所在黨組織也甩不了鍋。實(shí)踐中,個(gè)別黨組織因?yàn)槭毷ж?zé)、領(lǐng)導(dǎo)弱化、組織渙散、紀(jì)律松弛而被處分的情況時(shí)有發(fā)生。

  《中國共產(chǎn)黨章程》第四十四條明確規(guī)定,“黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職,必須問責(zé)。對于嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,作出進(jìn)行改組或予以解散的決定,并報(bào)再上一級黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn),正式宣布執(zhí)行”。2018年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九條也作出了相同的規(guī)定。

  《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》第七條第一款對黨組織的問責(zé)方式有更詳細(xì)的規(guī)定,包括:(一)檢查。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實(shí)整改。(二)通報(bào)。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。(三)改組。對失職失責(zé),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。

  黨組織受到處分,相關(guān)責(zé)任人自然也不可能全身而退。對此,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十五條規(guī)定:對于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的外,均自然免職。第十六條規(guī)定:對于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中,符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)重新登記,并參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育、限期改正,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,予以勸退或者除名;有違紀(jì)行為的,依照規(guī)定予以追究。

  可見,黨組織違紀(jì)不僅會(huì)被問責(zé),還會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重,給予輕則檢查、通報(bào),重則改組、解散的嚴(yán)肅處理。同時(shí),對組織的處分也將牽涉到個(gè)人,受到改組處理的黨組織中的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、受到解散處理的黨組織中的黨員還將依據(jù)具體情況受到相應(yīng)的處理。

  相關(guān)案例

  北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場管理委員會(huì)是北京市政府派出的、專門履行農(nóng)產(chǎn)品流通職能的正局級事業(yè)單位,管理北京菜籃子集團(tuán)有限公司、北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。2016年12月至2017年3月,北京市委第七巡視組對該管委會(huì)黨委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,發(fā)現(xiàn)其存在黨的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重弱化,以管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議代替黨委會(huì)議研究重大事項(xiàng),黨委有名無實(shí);全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任缺位,班子思想政治建設(shè)薄弱,紀(jì)檢工作長期空白;黨委的工作制度匱乏,用制度管黨治黨差距較大,管黨治黨不嚴(yán)不實(shí),違規(guī)用人問題突出;基層黨組織軟弱渙散,下屬單位黨的組織體系不健全,基層黨組織不發(fā)揮作用等嚴(yán)重失職失責(zé)問題。2017年,經(jīng)北京市委常委會(huì)會(huì)議研究、中央紀(jì)委審核并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定對北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場管委會(huì)黨委予以改組。同時(shí),對北京農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場管委會(huì)黨委的上級黨組織失職失責(zé)進(jìn)行了通報(bào)問責(zé)。

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  人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本性問題,如果任由黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題滋生蔓延,黨的肌體健康和凝聚力戰(zhàn)斗力就無從談起,黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)必然受到損害。

  習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)。那些缺失了責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)狞h組織,就像斷了線的風(fēng)箏,得到的不是自由而是墜落。每一個(gè)黨組織都應(yīng)當(dāng)居安思危,每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都需要三省吾身,將管黨治黨政治責(zé)任時(shí)刻記在心、真正扛上肩。(記者 楊麗萍 通訊員 羅文潮 廖建凡)

  

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