扎根基層的“黑面”書記

　　——記甘肅省古浪縣黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村駐村幫扶工作隊隊長張開青 

圖為張開青走訪貧困戶，了解生產(chǎn)生活情況。王彬 攝

　　一件灰色的夾克上衣，一雙沾滿泥土的運動鞋，一個破舊的文件袋，一副黑框眼鏡。即使相隔老遠(yuǎn)，黑松驛村的村民們也知道，那是他們的“黑面”書記來了。

　　2017年8月，甘肅省古浪縣黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村來了一名村黨支部第一書記、駐村幫扶工作隊隊長——甘肅省紀(jì)委監(jiān)委干部張開青。

　　駐村兩年多，張開青扎根在黑松驛村，走村入戶、完善制度、制定脫貧計劃、培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善村民生活環(huán)境、幫助困難群眾解決困難……黑松驛村走上了脫貧致富的發(fā)展之路，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委同事記憶里的“白面書生”也變成了黑松驛村村民眼里的“黑面”書記。

　　把建強黨組織作為幫扶突破口 

　　2017年8月，張開青來到了黑松驛村，“窮”是他對黑松驛村的第一印象——全村有建檔立卡貧困戶人口共245戶1046人，他到任時仍有130戶511人未能實現(xiàn)脫貧。

　　“黨建落后”是張開青對黑松驛村的第二印象——村“兩委”班子凝聚力不足，組織生活不規(guī)范，黨員干部的學(xué)習(xí)流于形式，黨員先鋒模范作用不強、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

　　“要有一個強有力的黨組織，才有戰(zhàn)斗力和號召力。”“新官”上任第一步，就是找準(zhǔn)幫扶工作的突破口。張開青選擇了建強黨組織、狠抓村黨組織建設(shè)。“黨組織是‘領(lǐng)頭雁’，只有帶領(lǐng)老百姓脫貧致富才有權(quán)威，才能得到大家擁護(hù)。”

　　張開青以“三會一課”“主題黨日”“黨員結(jié)對幫扶”等制度為抓手，一項一項嚴(yán)格落實黨的組織生活制度。很快，黨支部組織生活會和民主評議黨員按時召開了，政策理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)抓實了。結(jié)合村里的脫貧攻堅大講堂，群眾知情會開到了田間地頭和街頭巷尾。

　　如果說村級黨組織是脫貧攻堅的“領(lǐng)頭雁”，那么完善的規(guī)章制度就是脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)和保障。

　　張開青從干部作風(fēng)入手，著力整頓村“兩委”和駐村工作力量的同時，嚴(yán)格制定落實多項制度。圍繞脫貧目標(biāo)，結(jié)合村“兩委”和工作隊隊員個人特點，對任務(wù)明確分工，制定了工作隊、包村工作組和村“兩委”班子成員聯(lián)席例會制度，每周二都可以在村里看到大家集中學(xué)習(xí)的身影，且每月進(jìn)行小結(jié)查漏補缺，保證了集體學(xué)習(xí)謀事的常態(tài)化和規(guī)范化。制定“工作隊、包村工作組和村‘兩委’劃片聯(lián)組包戶制度”，并完善了黨務(wù)村務(wù)公開、低保評議、民主決策等制度，對工作計劃、承諾事項等信息及時公示，倒逼村干部認(rèn)真謀事、扎實干事。

　　在張開青的不懈努力下，黑松驛村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強，年駐村工作時間都在280天以上，為全村脫貧攻堅提供了堅強的組織保證。2018年7月，有兩名黨員被評為古浪縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2019年7月，村黨支部被評為武威市先進(jìn)基層黨組織。

　　產(chǎn)業(yè)興村、精神富村，村民嘗到實實在在甜頭 

　　張開青依然清晰地記得第一天來到黑松驛村的場景。

　　放眼望去，滿眼的荒山野嶺，高矮雜亂的住房，崎嶇坎坷的山路。行路難、飲水難、就醫(yī)難等突出問題深深刺痛了張開青的心。

　　脫貧要有符合實際可實施的計劃。為了盡快了解全村情況，張開青和村干部一起爬坡上坎、日曬雨淋，在房前屋后、田間地頭奔走，逐戶走訪貧困戶。夜晚，他“惡補”各項惠農(nóng)政策及精準(zhǔn)扶貧政策，學(xué)習(xí)鉆研農(nóng)村工作方法。熟悉村情后，張開青設(shè)計制作了各類統(tǒng)計分析表冊，理清了數(shù)據(jù)信息，做到了數(shù)據(jù)、政策“一口清”。

　　隨后，張開青和同事在村里深入走訪，組織鎮(zhèn)村干部群眾到永昌縣、天祝縣實地考察高原夏菜、藜麥、花卉種植及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況，并赴陜西省袁家村學(xué)習(xí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗。結(jié)合黑松驛村實際，張開青確定了“種植＋養(yǎng)殖”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，通過“支部+合作社+企業(yè)（能人）+農(nóng)戶”模式，動員全村群眾將土地入股至集體合作社，由村集體與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，種植高原夏菜、中藥材、藜麥、花卉等，構(gòu)筑起“保底收入+產(chǎn)業(yè)務(wù)工收入+年底分紅”增收模式，第一年群眾每畝360元的保底收入已按時發(fā)放到戶，加上產(chǎn)業(yè)務(wù)工收入，群眾嘗到了實實在在的甜頭。

　　現(xiàn)在，走在黑松驛村，寬闊筆直的水泥路一直通到村里，干凈衛(wèi)生的自來水通到了每家每戶，養(yǎng)老院，衛(wèi)生院，幼兒園、小學(xué)和初中“三校合一”工程都已投入使用，絕大部分群眾已經(jīng)搬入新建的249套就近安置住房……

　　“這真的是以前想都不敢想的生活。”村民曹岳山高興地說。

　　“扶貧必扶智，治貧先治愚。”良好的民風(fēng)和向上的精神文化能幫助村民由內(nèi)而外主動脫貧。張開青深知，黑松驛村要徹底脫貧，精神扶貧絕不能少。

　　張開青和工作隊、村“兩委”研究制定了“做文明村民、建文明家庭”實施方案，拿出了文明新風(fēng)（巾幗家美）積分評價方案，設(shè)置“文明新風(fēng)（巾幗家美）積分超市”。“‘造福本村、心系本村發(fā)展并付諸實際行動’可獲得5分，黨員干部家庭違反黨規(guī)黨紀(jì)者一次扣20分……”積分評價方案分門別類、細(xì)致有序。

　　用身邊人教育身邊群眾。去年，村里評選出13戶“五星級”文明家庭，張開青在群眾大會上為獲獎?wù)呤讵勁啤㈩C證書、發(fā)獎品。沒有獲獎的家庭表示會向獲獎家庭學(xué)習(xí)，爭取來年拿獎。與此同時，“百姓大講堂”以“領(lǐng)導(dǎo)講政策、專家講技術(shù)、能人講經(jīng)驗、群眾講體會”為重點，村上開會集中講，入戶進(jìn)組分散講，微信平臺時時講，持續(xù)激發(fā)群眾脫貧的內(nèi)生動力。

　　民風(fēng)正在悄悄改變。“爭五保、爭低保、爭貧困”的陋習(xí)被逐漸拋棄，2018年14戶貧困戶主動提交脫貧申請。

　　雖然沒有沾親帶故，但他比親人還親 

　　在張開青的辦公室，放著一雙黑色手工布鞋、一袋干凈的地達(dá)菜。每件東西背后都有一個溫情故事。

　　2016年，村民董福軍在外打工期間不幸遭遇車禍導(dǎo)致左腿截肢，原本就是貧困戶的他，為了治療，不僅花光了家里所有的積蓄，還欠了很多債務(wù)。張開青得知后，立即帶著工作隊來到董福軍家。一番促膝談心，雙方找出他家亟須解決的困難，并在不到兩周時間找到解決辦法，董福軍一家臉上的笑容回來了。

　　“張書記來了啊！快請進(jìn)！”董福軍看到張開青來了，雙手握住張開青的手往屋里拉。“雖然沒有沾親帶故，但張書記比親人還親。這輩子我是遇上貴人了！”說著說著，董福軍的眼眶濕了起來。

　　“你送的地達(dá)菜我們還沒舍得吃呢。”張開青笑著說。原來，那袋干凈的地達(dá)菜就是董福軍為了表示感謝，專門和女兒去地里拾撿了很久送給工作隊的。

　　“那雙手工布鞋是村里的特困戶王守全給我的。”張開青說道。

　　王守全家是典型的留守老人和留守兒童家庭。王守全本人又患有哮喘病，卻遲遲不肯去就醫(yī)。得知情況后，張開青上門給王守全做思想工作，給他講解醫(yī)保政策，并給他資助了看病的車費。后來，張開青又給王守全的兩個孫子購買了圖書文具鼓勵他們好好學(xué)習(xí)；并給王守全爭取了一個公益崗位，每個月600元。

　　“張書記，你是個好人，是黨派來的好書記，我們也沒啥能感謝你的，只有老伴做的這雙布鞋，請你不要嫌棄……”張開青回憶說，“我拿著布鞋時心情沉重而感動，不知如何勸說，感覺肩上的責(zé)任更重了。”

　　駐村以來，這樣的溫情故事經(jīng)常發(fā)生。

　　“以心換心，方能換得真心。”群眾的關(guān)心和支持一直是張開青工作的不懈動力。每次遇到困難和困惑，都是群眾暖心的支持不斷激勵張開青鼓足勇氣想方設(shè)法破解難題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)工作隊和村“兩委”把工作持續(xù)不斷往前推。（記者 王彬）