民有所呼 我有所應

　　記第24屆“中國青年五四獎章集體”、浙江省諸暨市公安局楓橋派出所

　　圖為楓橋派出所民警趙信正在組織“紅楓義警”隊員開展民情分析會。 

　　五四青年節前夕，共青團中央、全國青聯共同頒授第24屆中國青年五四獎章，決定授予34個青年集體第24屆“中國青年五四獎章集體”，浙江省諸暨市公安局楓橋派出所位列其中。

　　楓橋派出所是個有著光榮傳統的老派出所，先后被公安部、國務院命名為人民滿意的派出所。去年，楓橋派出所榮膺第九屆全國“人民滿意的公務員集體”。

　　楓橋派出所也是個年輕的所，25名民警平均年齡只有32.8歲，年齡最小的趙笳灃，今年5月剛滿23歲。所里年輕人在各自的崗位上用奮斗鐫刻著青春的足跡……

　　做群眾的“鄰家好警察” 

　　楓橋派出所始終堅持“以人民為中心”的發展思想，牢固樹立“警務圍著民意轉、民警圍著百姓轉”這一理念，始終堅定“創建人民滿意派出所”目標不動搖。

　　一直以來，楓橋派出所引導民警既要辦案，也要認真處理與群眾利益密切相關的小事情，始終堅持“群眾利益無小事”。

　　4月1日，家住楓橋鎮的葛女士來到楓橋派出所，握住社區民警蔣俊凡的手，感謝民警在過去的一段時間里，通過堅持不懈的努力和認真細致的工作，為其領養的孩子小君跑前跑后辦理上戶口的手續：“多虧了蔣警官，困擾我們全家的難題馬上就能解決，小君也能像正常孩子一樣擁有同樣的未來。”

　　3月初，蔣俊凡在走訪鐘山村的時候接到了葛女士的求助。原來，2018年夏季的一天，正在散步的葛女士聽到有嬰兒的哭聲，順著聲音來源，她找到了一個紙箱，里面放著一名被遺棄的男嬰，當時棄嬰體重不足兩千克，身體情況很差，葛女士便將孩子抱回家精心撫養。由于法律觀念淡薄，當時她和家人都沒意識到發現棄嬰應該立即報警。

　　葛女士為孩子取名為小君，經過一家人的精心照顧，小君健康成長，全家人都非常疼愛他，將他視如己出。日子一天天過去，慢慢長大的小君就快上幼兒園了，但孩子沒有戶口，這就讓葛女士犯了難，所以在看到蔣俊凡走訪時，就急忙上前求助。

　　蔣俊凡了解到葛女士的特殊情況，立刻與當地福利院、刑偵大隊以及第三方親子鑒定機構進行聯系，并與戶籍民警溝通，在確認事實無誤后，前前后后忙活了一個星期，陸續幫助葛女士辦理相關手續。

　　5月14日，記者電話聯系了蔣俊凡了解最新情況，“目前還處于第三方家庭情況評估階段，如果評估期滿，結果顯示葛女士家有足夠的經濟能力和精力能夠承擔起撫養孩子的責任，就可以辦理孩子的入戶手續了。”蔣俊凡表示，所里民警都在關注這件事，不會影響到孩子上幼兒園。

　　習近平總書記在去年召開的全國公安工作會議上強調，要推出更多更高質量的服務舉措，著力解決好群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感。

　　為落實這一要求，使警務切實融入民眾、方便民眾，楓橋派出所配套設置三個警務站，在29個行政村均建立警務工作點，配備12名專職社區民警和33名輔警，建立24小時“門不關、燈不滅、人不空”的全日制警務機制，著力推動警務前移，做群眾的“鄰家好警察”。

　　三級責任調解機制就地化解矛盾 

　　為全面提升服務群眾水平和工作綜合效能，楓橋派出所創建了多項勤務運行機制。比如，建立所領導“分管警務站、聯系行政村、掛鉤社會組織”工作制度；推進“雪亮工程”建設和物聯網技術應用，全力構建“基礎+網格傳統+科技”“專業+智慧”的智能防控新格局；在派出所建立所領導、警務站長、社區民警三級責任調解機制，完善“警調銜接”機制建設，就地化解矛盾等。這些舉措有力促進了派出所警力創新發展和能力提升。

　　用楓橋派出所退休民警楊光照名字命名成立的老楊調解中心是塊響當當的品牌。疫情防控期間，考慮到老楊年事已高，被同事們稱呼為“最年長的青年民警”的朱鍔波承擔起老楊調解中心的重任。

　　就在4月中旬的一天，朱鍔波和同事通宵工作，調解了一起因200臺呼吸機引發的三方糾紛，貨款價值數千萬元。

　　那天晚上11點，楓橋派出所接到110指令：楓橋鎮屠家塢村有人因為貨物分配產生糾紛，需要幫助。朱鍔波與同事迅速趕赴現場處置。

　　報警人傅某稱，他具備營銷資格，打算出售200臺有創無創一體呼吸機并將信息掛在了網上。很快，杭州買家王某表示要購買100臺，并商定了價格，但既沒有支付費用，也沒簽訂協議。

　　后來，上海買家吳某也聯系了傅某，要求購買所有的呼吸機，并以每臺高于王某2萬元的價格支付了貨款。

　　傅某收到吳某的貨款后，就電話通知王某，告訴對方沒貨了。可王某認為是他先訂購的，應該分他100臺并立即將貨款打到了傅某的賬戶上。

　　當天晚上6點，吳某和王某都趕到楓橋裝運呼吸機，因為分配問題發生了爭吵，貨車還堵住了村子里的路。

　　民警將三方代表請回老楊調解中心。朱鍔波向眾人解釋，這批呼吸機賣給誰，要尊重貨主傅某的決定。而王某只是口頭預定，不具有法律效應。

　　經過6個多小時的調解，三方最終在次日凌晨5點多簽訂和解協議，由吳某采購全部呼吸機，傅某退回王某支付的貨款并承擔貨車租賃等附加費用。事情得到圓滿解決，口干舌燥的朱鍔波和同事才得以休息片刻。

　　近年來，楓橋派出所統籌群防群治力量，借助現代科技手段，組織開展多種形式的平安創建活動，提升智能防控能力水平，努力以社區小平安積累轄區大平安。2013年至2019年，全鎮刑事發案由331起下降到120起，六年下降64%。

　　以傳承發展好“楓橋經驗”為己任 

　　“‘楓橋經驗’始于楓橋，源自公安。‘楓橋經驗’誕生57年來，在不同的歷史時期發揮著不同的社會治理效能。”諸暨市公安局副局長、楓橋派出所所長楊葉峰告訴記者。

　　習近平總書記始終對“楓橋經驗”高度關注，先后作出50多次重要指示批示和決策部署，在今年4月到浙江考察時強調“‘楓橋經驗’在各個時期都是適用的”。在陜西考察時，習近平總書記又強調“要加強和創新社會治理，堅持和完善新時代‘楓橋經驗’”。

　　“楓橋經驗”的基本精神是發動群眾、組織群眾、依靠群眾就地解決問題，化解矛盾風險。

　　為此，楓橋派出所堅持開展常態化走訪、互動型平安議事和拜群眾為師等活動，不斷創新群眾工作方法。2017年，楓橋派出所培育出“紅楓義警”，廣泛參與治安巡邏、矛盾調解、流動人口出租房屋管理、社區矯正對象管理、法治宣傳和愛心救助。目前，“紅楓義警”有隊員119名，累計化解矛盾糾紛27起，協助公安機關抓獲違法犯罪人員13名，破獲各類治安刑事案件26起，已經成為心系平安的楓橋“新警力”。

　　社區民警趙夢今年4月兼任了楓源村村委會主任助理，每周至少參加一次村里的民情分析會，每月至少走訪60戶家庭，收集各類社情民意，提供有針對性的服務。

　　幾天前，楓源村200多位老人陸續收到了出行用的通行證。在此之前，這些老人因為沒有智能手機，不能出示健康碼，出行成了一個大麻煩。趙夢通過群眾組織了解到這個情況后，立即與駐村干部取得聯系，通過向村民發送短信統計需求，再將制作好的通行證送到每位符合要求的老人家中。

　　除趙夢外，其余12名社區民警也全部兼任了各村（居）的黨組織副書記或村委會主任助理。民有所呼，我有所應；民有所盼，我有所為。這些社區民警既是發現問題的好手，也是解決問題的高手。兼任楓一村黨支部副書記的社區民警趙信在參加民情分析會時，了解到村民崔先生的需求。原來，崔先生出租的一個房間租期已到，但是租客卻聯系不上，擔心對方財物缺失解釋不清，他也不敢自行開門。為了避免發生糾紛，趙信第一時間聯系了村干部，一同到出租屋清點租客財物，并用執法記錄儀記錄了整個過程以作證據。趙信通過公安信息資源查詢并聯系上原來的租客，通知他領取了剩余物品后，這塊一直壓在崔先生心中的石頭才算落了地。

　　“作為‘楓橋經驗’的發源地，能夠把‘楓橋經驗’堅持好、發展好是我們的光榮歷史使命。”楊葉峰介紹，楓橋派出所始終以堅持和發展“楓橋經驗”為己任，一直與“楓橋經驗”同創新同發展，目前已經形成了具有時代特征和地方特色的楓橋警務模式，為創新發展新時代“楓橋經驗”作出了積極貢獻。

　　楓橋派出所一代又一代的民警在踐行“楓橋經驗”中傳承、創新，贏得了群眾認可；“楓橋經驗”也因他們而不斷豐富時代內涵，永葆青春活力。（中央紀委國家監委網站 李欽振 ）